Les organisations communautaires du nord du Mozambique, en particulier dans la province de Cabo Delgado, déchirée par les conflits, sont confrontées à de graves défis opérationnels alors que le financement de l'aide internationale diminue. L'Agence des États-Unis pour le développement international (USAID) aurait réduit ses contributions de 820 millions de dollars en 2024 à 240 millions de dollars l'année dernière, selon The Independent, mettant en péril les services essentiels. Abdul Tavares, un défenseur de la démocratie, a décrit la situation sans détour : « J'ai l'impression qu'on nous coupe les pieds. »
Marques Joao navigue quotidiennement dans un paysage changeant de déchets plastiques dans le nord du Mozambique. Il travaille pour ASMOG, une organisation communautaire dédiée au nettoyage environnemental dans la province de Cabo Delgado. Leur mission est claire : collecter les débris plastiques et les vendre à des entreprises de recyclage.
Cet effort s'attaque à un problème environnemental critique dans une région en difficulté avec ses infrastructures. Eugidio Gobo, qui dirige ASMOG dans la municipalité de Pemba, a déclaré que le gouvernement local ne recycle ni ne vend de plastiques. Pemba génère environ 130 tonnes de plastique chaque mois.
ASMOG collecte dix tonnes, principalement sur les plages. Cette solution locale s'attaque directement à un problème mondial. Son travail, comme celui de nombreux autres groupes communautaires, offre une réponse tangible aux besoins immédiats.
Mais le monde dans lequel évoluent ces groupes devient de plus en plus précaire. Cabo Delgado, située à 2 400 kilomètres (1 500 miles) au nord de la capitale Maputo, compte parmi les régions les plus pauvres du Mozambique. La province subit des cyclones annuels, intensifiés par le changement climatique.
De plus, une insurrection liée à l'État islamique (ISIS) a déchiré la région depuis 2017, déplaçant 700 000 personnes de leurs foyers. Ces crises cumulées créent d'immenses besoins humains, pourtant l'aide internationale se contracte. Abdul Tavares, qui travaille pour CDD, une organisation axée sur la démocratie et les droits, ressent directement cette pression.
Son groupe, autrefois actif dans le financement de coopératives commerciales, la fourniture d'assistance juridique et la promotion de changements de politiques publiques, a vu ses ressources s'épuiser. « Sans ressources, aucune de ces activités n'est possible », a expliqué Tavares. CDD a récemment déménagé dans un bureau plus petit à Pemba, un signe clair de sa capacité réduite. Ce que cela signifie concrètement pour votre famille, ce sont moins de protections, moins de soutien aux entreprises locales et une voix plus faible dans les décisions gouvernementales.
Le Mozambique est l'un des pays les plus touchés par les réductions de l'aide mondiale. Le financement des États-Unis à lui seul, comme l'a rapporté The Independent, a fortement chuté de 820 millions de dollars en 2024 à 240 millions de dollars l'année dernière. Cette réduction drastique est intervenue après que l'administration Trump a effectivement réduit les opérations de l'Agence des États-Unis pour le développement international (USAID).
De tels changements de politique à Washington se répercutent au-delà des océans, affectant des vies dans des communautés lointaines. Bashiruna Bakar, un habitant du village de 25 de Junho à Cabo Delgado, se souvient d'une autre époque. « L'USAID apportait beaucoup de soutien à 25 de Junho », a rappelé Bakar, faisant référence à l'aide axée sur les soins de santé, l'agriculture et la sécurité alimentaire. Ce soutien a maintenant disparu. « Les agriculteurs pleurent...
« Il n'y a pas de nourriture », a-t-il ajouté, brossant un tableau sombre du coût humain immédiat. La politique dit une chose sur l'engagement mondial. La réalité sur le terrain en dit une autre, marquée par la faim et le désespoir.
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Malgré les revers, Bakar trouve des moments d'espoir. En marchant vers la lisière de son village, il montre une maison grise solide, construite en parpaings. « C'est un signe de développement », a-t-il déclaré. La maison appartient à l'une des 9 000 personnes déplacées internes (PDI) qui ont trouvé un nouveau foyer à 25 de Junho.
Cette structure représente à la fois l'inclusion et une prospérité fragile dans une région marquée par les conflits. Trois mois après l'arrivée des familles déplacées, les agriculteurs locaux ont pris une décision collective : ils ont fourni des terres aux nouveaux arrivants. Ce choix a été fait par l'intermédiaire de la 25 de Junho Village Development Organisation (VDO). « Nous avons discuté de ne pas identifier les gens sur des bases religieuses ou politiques.
« Juste sur notre humanité commune », a déclaré Bakar, soulignant une puissante réponse locale à une crise humanitaire. Ces VDOs incarnent une approche ascendante de la résilience communautaire. À l'intérieur d'un ancien bâtiment scolaire, Bakar conserve ce qu'il appelle la « carte des rêves » du village. Cette carte illustre les biens publics existants, tels qu'une mosquée, et les projets ambitieux, comme un pont très nécessaire.
La VDO identifie ces besoins communautaires. Ensuite, par une série de lettres officielles, elles font pression sur les responsables du gouvernement local pour qu'ils dirigent des fonds vers ces besoins identifiés. C'est un processus lent.
Mais cela fonctionne. La Fondation Aga Khan a soutenu la création de plus de 100 VDOs de ce type dans le nord du Mozambique depuis 2000. Ces organisations couvrent les provinces de Cabo Delgado, Nampula et Niassa.
Chaque VDO commence généralement avec une subvention modeste, d'environ 38 000 Meticals, soit l'équivalent d'environ 430 livres sterling. L'intention est que ces entités deviennent autonomes. Alors que certaines luttent avec leur capacité ou leur engagement, beaucoup prospèrent, devenant des vecteurs essentiels du progrès local.
Une autre organisation communautaire mozambicaine, MASC, adopte une stratégie similaire. MASC soutient 30 VDOs, reconnaissant leur efficacité unique. « Il y a une magie dans ces groupes », a observé Návia Glória, représentante de MASC à Cabo Delgado. « Ils diffèrent par l'âge, la culture et la zone géographique, mais ils fonctionnent. » Manuel Teodoro, un responsable de district, a fait écho à ce sentiment, qualifiant les VDOs de « bras droit du gouvernement local ». Ces structures locales comblent le fossé entre les habitants et la gouvernance formelle. Lisa Kurbiel, directrice du Fonds conjoint des Nations Unies pour les objectifs de développement durable, a souligné la valeur de ces efforts locaux. « Ce sont souvent [ces organisations] qui sont les plus proches des communautés, qui comprennent les nuances de la pauvreté, de l'exclusion et des opportunités, et qui restent lorsque les projets se terminent et que les gros titres s'estompent », a expliqué Kurbiel.
Elles offrent une continuité là où des projets d'aide plus importants et transitoires ne le peuvent souvent pas. Cette présence continue est inestimable. Pourquoi c'est important : La réduction spectaculaire de l'aide internationale, en particulier de la part de grands donateurs comme les États-Unis, a un impact direct sur les familles les plus vulnérables du nord du Mozambique.
Pour un agriculteur de 25 de Junho, cela signifie un accès réduit aux soins de santé vitaux, moins de ressources agricoles et une insécurité alimentaire accrue. Pour une famille déplacée par le conflit, cela signifie moins de protections juridiques et moins d'aide pour reconstruire leur vie. Ce que cela signifie concrètement pour votre famille, c'est que les filets de sécurité s'effilochent, laissant les communautés dépendre presque entièrement de leurs propres ressources, de plus en plus sollicitées.
La capacité des groupes locaux à combler ces lacunes détermine la survie de nombreux. - Les coupes de l'aide des donateurs internationaux, y compris les États-Unis, restreignent sévèrement les opérations des organisations communautaires vitales dans le nord du Mozambique. - Des groupes comme ASMOG et CDD, travaillant sur le nettoyage environnemental et les droits humains, signalent des réductions significatives de leur capacité à servir les populations locales. - Malgré la diminution des ressources, les initiatives locales telles que les Village Development Organisations (VDOs) continuent de favoriser la résilience, d'intégrer les personnes déplacées et de faire pression pour les besoins locaux. - Les coupes ont des conséquences immédiates sur la sécurité alimentaire, l'accès aux soins de santé et le développement économique dans des provinces comme Cabo Delgado, où les impacts des conflits et du climat sont déjà graves. L'avenir de ces efforts communautaires dépend d'un soutien international renouvelé ou de leur capacité à trouver des mécanismes de financement alternatifs et durables. Les donateurs devront réévaluer leurs priorités, en tenant compte des implications à long terme du retrait de l'aide des régions touchées par les conflits.
Les observateurs suivront de près si la résilience démontrée par les VDOs peut résister à la pression financière soutenue. L'engagement du gouvernement mozambicain avec ces structures locales, ainsi que la volonté de la communauté internationale de s'impliquer à nouveau, façonneront les perspectives immédiates de milliers de familles à Cabo Delgado et au-delà.
Points clés à retenir
— - Les coupes de l'aide des donateurs internationaux, y compris les États-Unis, restreignent sévèrement les opérations des organisations communautaires vitales dans le nord du Mozambique.
— - Des groupes comme ASMOG et CDD, travaillant sur le nettoyage environnemental et les droits humains, signalent des réductions significatives de leur capacité à servir les populations locales.
— - Malgré la diminution des ressources, les initiatives locales telles que les Village Development Organisations (VDOs) continuent de favoriser la résilience, d'intégrer les personnes déplacées et de faire pression pour les besoins locaux.
— - Les coupes ont des conséquences immédiates sur la sécurité alimentaire, l'accès aux soins de santé et le développement économique dans des provinces comme Cabo Delgado, où les impacts des conflits et du climat sont déjà graves.
Source : The Independent
