Eine Reihe neu eingerichteter Konten auf der Polymarket-Plattform platzierten am 7. April hochspezifische, präzise getimte Wetten bezüglich eines Waffenstillstands zwischen den USA und dem Iran und generierten dabei Hunderttausende von Dollar an Gewinnen für diese neuen Registranten. Diese Aktivität hat in Washington einen überparteilichen Vorstoß zur Regulierung von Prognosemärkten ausgelöst, die Kritiker wie der Abgeordnete Seth Moulton, ein Demokrat aus Massachusetts, als „Kriegsgewinnlerei“ bezeichnen. Die Episode offenbart Schwachstellen in der Finanzaufsicht.
Die anfängliche Enthüllung dieser profitablen Wetten folgte einer früheren Prüfung der Operationen von Polymarket. Nur wenige Tage zuvor konnten Nutzer auf dem Prognosemarkt auf das Rettungsdatum eines US-Luftwaffensoldaten wetten, dessen Kampfjet von iranischen Streitkräften abgeschossen worden war. Der Abgeordnete Seth Moulton, ein Demokrat aus Massachusetts und ehemaliger Marine, der vier Einsätze im Irak absolvierte, teilte öffentlich einen Screenshot, der eine Rettung am 3. April mit einer Wahrscheinlichkeit von 15 % zeigte, während der 4. April bei 63 % lag.
Er nannte es einen „dystopischen Todesmarkt“. Polymarket stellte die Wetten auf diesen spezifischen Markt schnell ein und begründete dies mit der Nichteinhaltung seiner „Integritätsstandards“.
„Ich bin mit der Reaktion von Polymarket absolut nicht zufrieden“, erklärte Moulton und kritisierte die Seite dafür, „völlig unwillig zu sein, sich selbst zu regulieren, wenn es um Wetten auf das Leben unserer Soldaten geht.“ Seine Worte waren direkt. „Das ist Kriegsgewinnlerei, und der Kongress muss eingreifen und dem Einhalt gebieten.“ Dieser Vorfall, kombiniert mit den Waffenstillstandswetten, hat eine schwelende Konfrontation in Washington bezüglich dieser Online-Börsen verschärft. Hier ist die Zahl, die zählt: Hunderttausende von Dollar. Das ist der Gewinn, den neue Konten auf Polymarket aus ihren präzisen Wetten auf einen Waffenstillstand zwischen den USA und dem Iran erzielt haben.
Diese Summe, die diesen Monat von The Associated Press gemeldet wurde, unterstreicht die finanziellen Anreize, die auf diesen Märkten wirken. Das Weiße Haus reagierte schnell. Es warnte seine Mitarbeiter davor, nicht-öffentliche Informationen für den Handel auf Prognosemärkten zu nutzen.
Die Situation in Venezuela Anfang dieses Jahres hatte bereits Alarmglocken läuten lassen. Ein anonymer Polymarket-Nutzer sammelte im Januar mehr als 400.000 US-Dollar, indem er die Absetzung des venezolanischen Präsidenten Nicolás Maduro korrekt vorhersagte. Diese spezielle Auszahlung löste Bedenken aus, dass Personen mit Zugang zu privaten Informationen der US-Regierung Insiderhandel betreiben könnten.
Senator Todd Young, ein Republikaner aus Indiana, äußerte seine Besorgnis. „Ich wurde besonders besorgt über Marktverzerrungen, unsachgemäße Entscheidungsfindung und die Untergrabung des öffentlichen Vertrauens durch Selbstbereicherung, nachdem die Nachrichten über Venezuela bekannt wurden“, bemerkte Young. Er hatte sich zuvor bereits um die Integrität von Sportwetten gesorgt. Über diese spezifischen Vorfälle hinaus sind Prognosemärkte, die es Nutzern ermöglichen, auf Ergebnisse von Baseballspielen bis hin zu politischen Wahlen zu wetten, auf breitere Kritik gestoßen.
Ihnen wurde vorgeworfen, die Integrität des Sports zu untergraben und zu einer Online-Wettspielsuchtkrise unter jungen Männern beizutragen. Insbesondere Polymarket ist als Plattform für Offshore-Geschäfte in den Fokus geraten, die weitgehend außerhalb der direkten Reichweite der US-Regulierungsbehörden operiert. Diese Ereignisse haben sich zu einem seltenen Punkt überparteilicher Einigkeit in einem tief gespaltenen Kongress verdichtet.
Gesetzgeber beider Parteien haben den Leiter der Commodity Futures Trading Commission (CFTC), der für die Regulierung von Prognosemärkten in den USA zuständigen Behörde, während einer kürzlichen Anhörung zu diesem Thema befragt. Die Debatte hat auch die Aufmerksamkeit des Weißen Hauses, potenzieller Präsidentschaftskandidaten und Staatschefs auf sich gezogen. Zieht man den Lärm ab, ist die Geschichte einfacher, als sie aussieht: Die wahrgenommene Integrität der Finanzmärkte und die nationale Sicherheit kollidieren nun.
Senator Young hat zusammen mit Senatorin Elissa Slotkin, einer Demokratin aus Michigan, ein Gesetz eingebracht, das Bundesbediensteten die Nutzung nicht-öffentlicher Informationen für Wetten auf Prognosemärkten verbieten soll. Dieser Gesetzentwurf ist einer von mehreren überparteilichen Bemühungen, die derzeit im Kongress vorangetrieben werden, um klare Regeln für diese Plattformen zu schaffen. Rahm Emanuel, ein Demokrat, der eine mögliche Präsidentschaftskandidatur ins Auge fasst, hat ein umfassenderes Verbot vorgeschlagen.
Er schlägt vor, allen Bundesbediensteten und deren Familienmitgliedern Wetten auf Prognosemärkten zu untersagen. Emanuel legte am Mittwoch auch einen Plan für eine 10%ige Gebühr auf diese Märkte und andere Online-Glücksspiele vor. Die Einnahmen, so deutete er an, würden wissenschaftliche und gesundheitliche Forschung finanzieren.
Der kalifornische Gouverneur Gavin Newsom, ein weiterer potenzieller demokratischer Präsidentschaftskandidat, ergriff exekutive Maßnahmen. Er erließ eine Anordnung, die seinen ernannten Beamten untersagt, nicht-öffentliche Informationen für Prognosemarkt-Trades zu nutzen. Offizielle von Polymarket haben sich zu diesen Entwicklungen weitgehend still verhalten und lehnten eine Stellungnahme für den Bericht von The Associated Press ab.
Die 2020 gegründete Plattform operiert hauptsächlich offshore, wobei begrenzte US-Funktionalitäten erst nach der Rückkehr von Präsident Donald Trump ins Amt zugelassen wurden. Ihre Offshore-Natur entzieht einen Großteil ihrer Aktivitäten der direkten Reichweite der USA. Im Gegensatz dazu befürwortet Kalshi, Polymarkets Hauptkonkurrent, offen die Regulierung.
Elisabeth Diana, eine Sprecherin von Kalshi, erklärte: „Wir unterstützen den Kongress und die Regulierungsbehörden dabei, Maßnahmen gegen Insiderhandel zu ergreifen, Prognosemärkte im Inland und unter bundesstaatlicher Regulierung zu halten.“ Sie betonte weiter: „Nicht alle Prognosemärkte sind gleich.“ Der Sprecher des Weißen Hauses, Davis Ingle, bekräftigte die Haltung von Präsident Trump und sagte, der Präsident „hat klargestellt, dass Mitgliedern des Kongresses und anderen Regierungsbeamten die Nutzung nicht-öffentlicher Informationen zum finanziellen Vorteil untersagt werden sollte.“
Die Prüfung konzentriert sich nun direkt auf die Commodity Futures Trading Commission. Diese Behörde überwacht die riesige Branche der Handelsverträge, einschließlich der Prognosemärkte. Dennis Kelleher, Präsident und Geschäftsführer von Better Markets, einer Washingtoner Non-Profit-Organisation, die sich für eine stärkere Aufsicht einsetzt, äußerte Bedenken hinsichtlich der Kapazität der CFTC.
Er bemerkte, dass die Behörde „sicherlich keine Erfahrung, kein Fachwissen, kein Budget und keine Technologie hat, um Glücksspiele in irgendeiner Weise zu überwachen, zu regulieren oder zu kontrollieren, sei es in Bezug auf den Iran, Venezuela, Reality-TV oder ob Christus vor Jahresende zurückkehren wird.“
Der aktuelle operative Zustand der CFTC verstärkt diese Bedenken. Laut Gesetz sollte ein fünfköpfiges Gremium, einschließlich Vertretern beider großer politischer Parteien, die Behörde leiten. Derzeit wird sie jedoch nur von einem Mitglied, Michael Selig, betreut.
Ihre Ressourcen sind knapp. Selig, ein ehemaliger Rechtsreferendar der CFTC, der später Kryptowährungskunden vertrat, wurde von Präsident Trump zum Leiter der Behörde ernannt. Senator Richard Durbin, ein Demokrat aus Illinois, hob in einem Brief an Selig im Februar einen spezifischen Mangel hervor.
Er wies darauf hin, dass die Zahl der Vollzugsanwälte im Chicagoer Büro der Behörde von 20 auf null gesunken sei. Während einer Anhörung des Landwirtschaftsausschusses des Repräsentantenhauses, der die CFTC beaufsichtigt, am Donnerstag verteidigte Selig die Leistung der Behörde. Er bestätigte, dass die CFTC aktiv neues Personal einstelle und mit verbesserter Effizienz arbeite.
Selig widersetzte sich Forderungen, die Fertigstellung neuer Vorschriften zu verzögern, bis zusätzliche Vorstandsmitglieder ernannt würden. Er betonte die Ernsthaftigkeit der Verhinderung von Insiderhandel. „Nichts ist wichtiger als der Schutz der Marktintegrität“, sagte er dem Ausschuss. Dennoch erstreckt sich die Durchsetzungsbefugnis der CFTC in erster Linie nur auf Prognosemärkte, die innerhalb der Vereinigten Staaten reguliert sind.
Diese Unterscheidung kommt Kalshi, das seit seiner Gründung im Jahr 2018 seinen regulierten Status bewirbt, weitgehend zugute. Polymarket, das amerikanische Kunden anziehen möchte, hat ebenfalls eine nur für die USA bestimmte Plattform eingeführt, die den nationalen Vorschriften entsprechen soll. Diese Plattform hat jedoch derzeit eine Warteliste und stellt nur einen kleinen Bruchteil ihres größeren Offshore-Pendants dar.
Der Markt sagt Ihnen etwas. Hören Sie zu. Er sagt Ihnen, dass Regulierungsarbitrage eine mächtige Kraft ist.
Dieses regulatorische Umfeld schafft eine komplexe Landschaft. Auf einem kürzlichen Forum der Vanderbilt University führte Selig die Herausforderungen bei der Überwachung unregulierter Offshore-Prognosemärkte auf die Biden-Administration zurück. Er argumentierte, dass das derzeitige Regulierungsklima Unternehmen davon abhalte, innerhalb der USA zu operieren.
Die Auswirkungen gehen über bloße Finanzspekulation hinaus. Diese Märkte können, wenn sie missbraucht werden, die nationale Sicherheit untergraben, den öffentlichen Diskurs verzerren und das Vertrauen in Regierungsinstitutionen untergraben. Die bloße Vorstellung, auf geopolitische Ereignisse zu wetten, insbesondere solche, die Militärpersonal oder sensible diplomatische Verhandlungen betreffen, birgt ein erhebliches moralisches Risiko.
Dies wirft ernsthafte ethische Fragen auf. Der wirtschaftliche Schaden geht über individuelle Gewinne hinaus. Ungezügelter Insiderhandel könnte breitere Finanzmärkte destabilisieren, indem er unfaire Vorteile verschafft, legitime Investitionen entmutigt und ein ungleiches Spielfeld für alle Teilnehmer schafft.
Für normale Bürger trägt der Aufstieg von Prognosemärkten auch zu umfassenderen Bedenken hinsichtlich der Online-Wettspielsucht bei, insbesondere unter jungen Männern, ein Trend, den viele Gesundheitsexperten verfolgen. Der schnelle legislative Vorstoß, ein starker Kontrast zu Washingtons oft langsamer Reaktion auf Themen wie Tabak oder Opioide, deutet auf die Schwere der wahrgenommenen Bedrohung hin. Diese Situation erzwingt eine nationale Debatte.
Sie stellt Marktgrenzen und den öffentlichen Schutz in einer zunehmend digitalisierten Welt in Frage. – Gut getimte Wetten auf Polymarket bezüglich eines Waffenstillstands zwischen den USA und dem Iran sowie der Rettung eines Luftwaffensoldaten generierten erhebliche Gewinne und lösten überparteiliche Empörung in Washington aus. – Gesetzgeber, darunter der Abgeordnete Seth Moulton und Senator Todd Young, führen diese Vorfälle als potenzielle „Kriegsgewinnlerei“ und Insiderhandel an und drängen auf sofortige Regulierung. – Die Commodity Futures Trading Commission, die primäre US-Regulierungsbehörde für Prognosemärkte, steht angesichts von Forderungen nach stärkerer Aufsicht vor Kapazitätsproblemen und einem Führungsdefizit. – Die Debatte beleuchtet eine Spaltung zwischen Offshore-Plattformen wie Polymarket, die weniger reguliert sind, und Onshore-Plattformen wie Kalshi, die strengere Regeln begrüßen. Der legislative Weg für die vorgeschlagenen Gesetzentwürfe bleibt vorerst ungewiss. Die verstärkte Prüfung hat jedoch die unterschiedlichen Betriebsmodelle von Prognosemärkten stärker in den Fokus gerückt.
Senator Young räumte ein, dass sein Vorschlag mit Senatorin Slotkin lediglich einen ersten Schritt darstellt. Er bemerkte, dass die Gesetzgeber noch viel über die Komplexität von Prognosemärkten lernen müssten. „Aber ich denke, wir können uns in diesem frühen Stadium, da die Nutzung dieser Plattformen zunimmt und echtes Geld auf dem Spiel steht, alle einig sein, dass dies eine Maßnahme ist, die sofort ergriffen werden sollte“, erklärte Young. Unterdessen haben mehrere Staaten versucht, Prognosemärkte einzudämmen, indem sie sie als nicht lizenzierte Glücksspielplattformen betrachten.
Die CFTC hat aggressiv reagiert und ihre Rolle als alleinige Regulierungsbehörde bekräftigt, indem sie diesen Monat Connecticut, Arizona und Illinois verklagte. Dies bringt Washington an einen eigenartigen Scheideweg: Es besteht ein breiter Konsens unter den Gesetzgebern, dass Maßnahmen notwendig sind, doch Umfang und Art dieser Lösung bleiben Gegenstand intensiver Debatten. Beobachter werden den legislativen Fortschritt und weitere Durchsetzungsmaßnahmen der CFTC verfolgen, während sich die digitale Wettlandschaft weiterentwickelt.
Wichtige Erkenntnisse
— - Gut getimte Wetten auf Polymarket bezüglich eines Waffenstillstands zwischen den USA und dem Iran sowie der Rettung eines Luftwaffensoldaten generierten erhebliche Gewinne und lösten überparteiliche Empörung in Washington aus.
— - Gesetzgeber, darunter der Abgeordnete Seth Moulton und Senator Todd Young, führen diese Vorfälle als potenzielle „Kriegsgewinnlerei“ und Insiderhandel an und drängen auf sofortige Regulierung.
— - Die Commodity Futures Trading Commission, die primäre US-Regulierungsbehörde für Prognosemärkte, steht angesichts von Forderungen nach stärkerer Aufsicht vor Kapazitätsproblemen und einem Führungsdefizit.
— - Die Debatte beleuchtet eine Spaltung zwischen Offshore-Plattformen wie Polymarket, die weniger reguliert sind, und Onshore-Plattformen wie Kalshi, die strengere Regeln begrüßen.
Quelle: AP News