دعت الرئيسة المكسيكية كلوديا شينباوم يوم الاثنين إلى تحقيق شامل بعد وفاة أربعة مسؤولين أمريكيين ومكسيكيين في حادث تحطم مركبة شمال تشيهواهوا. لم تكن إدارتها على علم بالعملية المشتركة، وهذا يثير تساؤلات دستورية. صرحت شينباوم بأن التعاون على مستوى الولاية مع الكيانات الأجنبية يتطلب تفويضًا فيدراليًا. أكدت السفارة الأمريكية أن أفرادها دعموا الجهود المحلية، دون تقديم تفاصيل إضافية.
وقع الحادث ليلة الأحد في المنطقة الجبلية الوعرة التي تربط تشيهواهوا بولاية سينالوا، وهو ممر معروف لإنتاج المخدرات غير المشروعة وعبورها. أفاد المدعي العام لتشيهواهوا، سيزار خاوريغي، أن المسؤولين كانوا يسافرون في قافلة عندما انزلقت شاحنتهم على ما يبدو في واد وانفجرت. جاء ذلك في أعقاب عملية لتفكيك مختبرات سرية.
وصف خاوريغي المختبرات بأنها يُرجح أنها كانت تُستخدم لإنتاج المخدرات، موضحًا أن المسؤولين عثروا على أطنان من مواد التصنيع، على الرغم من عدم وجود أي أفراد، مما يشير إلى أنهم قد تم تنبيههم مسبقًا وفروا. وتشير هذه التفاصيل إلى وجود تسريب. وصرحت الرئيسة شينباوم، متحدثةً للصحفيين، بأنها ستطالب بتفسيرات للوفيات. وأوضحت شينباوم: "لم تكن عملية يعلم بها مجلس الوزراء الأمني. لم يتم إبلاغنا؛ كان قرارًا من حكومة تشيهواهوا". وتشير تعليقاتها إلى فصل واضح بين الإشراف الأمني على مستوى الولاية والمستوى الفيدرالي.
وأصرت على أن مثل هذا التعاون يجب أن يحصل على تفويض من الحكومة الفيدرالية، "كما ينص الدستور". ولكلماتها وزنها. وأكد خاوريغي أن اثنين من مدربي السفارة الأمريكية واثنين من مسؤولي التحقيق المكسيكيين من الحكومة المحلية كانوا من بين القتلى.
لم تحدد الولايات المتحدة هوية المسؤولين أو وكالتهم الحكومية المحددة. اكتفوا بالقول إن المسؤولين كانوا "يدعمون جهود سلطات ولاية تشيهواهوا لمكافحة عمليات الكارتلات". هذا النقص في الشفافية يعقد الأمور. وعبر السفير رونالد جونسون عن تعازيه على وسائل التواصل الاجتماعي، مقدمًا تفاصيل إضافية قليلة بخصوص الحادث.
وشددت شينباوم على أن المكسيك لا تجري أي عمليات مشتركة برية أو جوية مع الولايات المتحدة. وأكدت مجددًا أن التعاون القائم يقتصر على تبادل المعلومات، ويتم ضمن إطار قانوني "راسخ". إدارتها تسعى إلى الوضوح.
يتكشف هذا الحادث في وقت تتصاعد فيه الضغوط من الرئيس الأمريكي دونالد ترامب على إدارة شينباوم لتكثيف حملتها ضد الكارتلات. أطلقت حكومة ترامب مؤخرًا عمليات عسكرية مشتركة في الإكوادور، مما يدل على موقف إقليمي أكثر حزمًا. يتغير هذا النهج. ولدى الولايات المتحدة تاريخ طويل من التعاون الأمني مع المكسيك، غالبًا ما يشمل التدريب وتبادل المعلومات الاستخباراتية.
ومع ذلك، فإن التورط المباشر لأفراد أمريكيين في غارات عملياتية على الأراضي المكسيكية، خاصة بدون علم فيدرالي صريح، يمس وترًا حساسًا فيما يتعلق بالسيادة الوطنية. الآثار بعيدة المدى. تدريب المسؤولين الأمريكيين لقوات الأمن المكسيكية هو ممارسة شائعة. لكن وجودهم المباشر خلال العمليات الميدانية كان دائمًا موضوع نقاش في المكسيك.
وقد اشتد هذا النقاش في أعقاب الإجراءات العسكرية لترامب في دول أمريكا اللاتينية الأخرى. المناخ السياسي متوتر. وسلط جدل حديث في يناير الضوء على هذه الحساسية.
صرح مسؤولون مكسيكيون بأن الرياضي الكندي السابق رايان ويدينغ [تم القبض عليه]. في المقابل، وصفت السلطات الأمريكية اعتقاله بأنه نتيجة لعملية ثنائية القومية. هذه الروايات المتضاربة توضح الاحتكاك. جاءت تصريحات شينباوم يوم الاثنين بينما كانت الجولة الثانية من المفاوضات بشأن اتفاقية التجارة الحرة لأمريكا الشمالية، USMCA، على وشك البدء في مكسيكو سيتي. وكان من المقرر أن يلتقي وفد أمريكي، بقيادة الممثل التجاري جيميسون غرير، بالرئيسة المكسيكية في اليوم نفسه.
هذه الأحداث ليست معزولة. كذلك يوم الاثنين، أعلنت إدارة ترامب عن قيود جديدة على التأشيرات تستهدف أفراد عائلات كارتل سينالوا. وتشير هذه الخطوة إلى استراتيجية متعددة الأوجه من واشنطن.
اتبعوا النفوذ، لا الخطاب. الولايات المتحدة تطبق ضغوطًا عبر قنوات مختلفة، من التجارة إلى العقوبات، جنبًا إلى جنب مع التعاون الأمني. المعادلة لا تستقيم إذا كانت الحكومة الفيدرالية المكسيكية غير مدركة حقًا للعمليات التي يشارك فيها أفراد أجانب على أراضيها. إما أن حكومة الولاية تصرفت بشكل أحادي في منطقة حساسة للغاية، أو أن هناك انقطاعًا خطيرًا في قنوات الاتصال بين السلطات الفيدرالية وسلطات الولاية.
لا يبشر أي من السيناريوهين بالخير للثقة الثنائية. هذا الحادث يضع شينباوم في موقف صعب. يجب عليها تأكيد السيادة المكسيكية بينما تتنقل بين مفاوضات تجارية حاسمة وضغوط أمريكية مكثفة لمكافحة الكارتلات.
إدارتها تسير على خط رفيع. وفاة أربعة مسؤولين تعقد علاقة حساسة بالفعل. بالنسبة للمكسيك، يثير الحادث تساؤلات حول هيكل القيادة داخل قواتها الأمنية ومدى النفوذ الأجنبي على العمليات المحلية.
بالنسبة للولايات المتحدة، يسلط الضوء على المخاطر التشغيلية لجهودها لمكافحة المخدرات في الخارج. كلا الدولتين تواجهان تدقيقًا. لماذا يهم: يؤثر هذا الحدث بشكل مباشر على التوازن الهش للعلاقات الأمريكية المكسيكية، لا سيما فيما يتعلق بالتعاون الأمني والسيادة الوطنية.
بالنسبة للمكسيكيين العاديين، يؤكد الحادث العنف المستمر المرتبط بعمليات الكارتلات والتورط المعقد، وأحيانًا الغامض، للجهات الفاعلة الأجنبية. بالنسبة للشركات التي تعتمد على اتفاقية USMCA، فإن أي توتر دبلوماسي يمكن أن يمتد إلى المفاوضات التجارية، مما يؤثر على الاستقرار الاقتصادي. كما يختبر الحادث سلطة الرئيسة شينباوم وقدرتها على إدارة كل من الحكم الداخلي والضغوط الخارجية بفعالية، مما قد يشكل نهج إدارتها تجاه الأمن القومي والشراكات الدولية لسنوات قادمة.
النقاط الرئيسية: - الرئيسة المكسيكية شينباوم تشكك في شرعية التعاون الأمني على مستوى الولاية بين الولايات المتحدة والمكسيك بعد وفاة أربعة مسؤولين. أكدت السفارة الأمريكية أن أفرادها كانوا يدعمون جهود مكافحة الكارتلات لكنها قدمت تفاصيل قليلة عن المتوفين. زادت الولايات المتحدة الضغط على الكارتلات. - شينباوم تصر على أن التفويض الفيدرالي مطلوب دستوريًا لمثل هذه التعاونات، مسلطة الضوء على مخاوف السيادة. تعتزم شينباوم تسهيل اجتماع بين السفير جونسون ووزير خارجية المكسيك يوم الاثنين.
من المرجح أن تركز هذه المناقشة على توضيح قواعد الاشتباك للمبادرات الأمنية المستقبلية بين الولايات المتحدة والمكسيك. سيراقب المراقبون كيف يؤثر هذا الحادث على مفاوضات USMCA الجارية وما إذا كانت واشنطن ستعدل نهجها تجاه جهود مكافحة المخدرات في المكسيك. ستكشف الأسابيع القادمة المدى الحقيقي للتداعيات الدبلوماسية وأي تحولات محتملة في البروتوكولات الأمنية الثنائية.
النقاط الرئيسية
— - الرئيسة المكسيكية شينباوم تشكك في شرعية التعاون الأمني على مستوى الولاية بين الولايات المتحدة والمكسيك بعد وفاة أربعة مسؤولين.
— - أكدت السفارة الأمريكية أن أفرادها كانوا يدعمون جهود مكافحة الكارتلات لكنها قدمت تفاصيل قليلة عن المتوفين.
— - وقع الحادث مع بدء مفاوضات تجارية عالية المخاطر لاتفاقية USMCA وزيادة الضغط الأمريكي على الكارتلات.
— - شينباوم تصر على أن التفويض الفيدرالي مطلوب دستوريًا لمثل هذه التعاونات، مسلطة الضوء على مخاوف السيادة.
المصدر: أسوشيتد برس