Le Pakistan s'apprête à accueillir un deuxième round crucial de négociations entre les États-Unis et l'Iran, visant à prolonger un cessez-le-feu fragile de deux semaines. Cependant, l'engagement de Téhéran envers les pourparlers à Islamabad est devenu incertain, suite à de nouvelles menaces américaines et à une confrontation navale dans le golfe d'Oman. "Cet écart reflète une stratégie de négociation à double voie", a observé Seyed Mojtaba Jalalzadeh, analyste en relations internationales basé à Téhéran, soulignant la position intransigeante publique de l'Iran face à ses signaux diplomatiques privés.
La scène diplomatique à Islamabad a été préparée avec un effort logistique considérable. Les clients du Marriott Hotel et du Serena Hotel ont été priés de libérer leurs chambres d'ici dimanche après-midi. Les routes menant à la Zone Rouge, le cœur fortifié de la capitale, ont été bouclées.
Ce quartier abrite les ambassades étrangères et les principaux bâtiments gouvernementaux. Des milliers de policiers et de paramilitaires supplémentaires sont arrivés de tout le Pakistan. Des barbelés et des barricades bordaient les rues.
Les voies d'accès ont été fermées. Cet appareil de sécurité a souligné la gravité des discussions imminentes. Les tensions ont fortement augmenté dans les 24 heures précédant les pourparlers prévus.
Dimanche, le président américain Donald Trump a annoncé que ses représentants se rendaient au Pakistan pour des négociations. Pourtant, cette annonce s'est accompagnée d'une résurgence des menaces d'avant le cessez-le-feu. Il a menacé de bombarder les installations énergétiques et électriques de l'Iran.
Trump a écrit sur Truth Social : "Mes représentants se rendent à Islamabad, au Pakistan. Ils y seront demain soir, pour des négociations." Il a accusé l'Iran d'une "violation totale de notre accord de cessez-le-feu". Cela faisait suite aux tirs de canonnières iraniennes sur des navires dans le détroit d'Ormuz samedi. Un navire français et un cargo britannique ont été touchés.
C'était un défi direct. La situation s'est intensifiée pendant la nuit. Tôt lundi, Trump a annoncé sur Truth Social que le destroyer lance-missiles de l'US Navy, l'USS Spruance, avait intercepté un cargo battant pavillon iranien, le Touska, dans le golfe d'Oman.
Le navire, de près de 274 mètres (900 pieds) de long, aurait refusé les avertissements de s'arrêter. "Notre navire de la Marine les a arrêtés net en faisant un trou dans la salle des machines", a déclaré Trump. Les Marines américains ont pris le contrôle du navire. Trump a affirmé que le Touska était sous le coup de sanctions du Trésor américain pour des activités illégales antérieures.
L'Iran a rapidement qualifié la saisie de "piraterie". Ces événements ont jeté une longue ombre sur les efforts diplomatiques. Même avant ces récentes actions militaires, Téhéran avait exprimé des réserves quant à sa participation aux pourparlers. Quelques minutes avant la publication de Trump sur les réseaux sociaux dimanche, l'ambassadeur d'Iran au Pakistan, Reza Amiri Moghadam, a écrit sur sa propre plateforme de médias sociaux.
Il a cité des violations du droit international. Il a souligné le blocus naval américain continu du détroit d'Ormuz. Les menaces de nouvelles frappes et les "exigences déraisonnables" ne pouvaient être conciliées avec une "véritable recherche de paix", a affirmé Moghadam. "Tant que le blocus naval persiste, les lignes de fracture demeurent." C'était un message clair.
La composition de la délégation américaine elle-même a connu des changements. Trump avait initialement déclaré que le vice-président JD Vance, qui avait mené le premier round, n'y assisterait pas pour des raisons de sécurité. La porte-parole de la Maison Blanche, Karoline Leavitt, a ensuite précisé que Vance rejoindrait la délégation américaine.
L'envoyé spécial Steve Witkoff et le gendre de Trump, Jared Kushner, faisaient également partie de l'équipe. Les données de suivi des vols ont confirmé qu'au moins quatre avions du gouvernement américain, transportant du matériel de communication et un soutien pour le cortège, ont atterri dimanche à la base aérienne PAF Nur Khan à Rawalpindi, un point d'entrée VIP principal pour Islamabad. Tard dimanche soir, cependant, Al Jazeera a rapporté que les médiateurs n'étaient de nouveau pas certains que Vance se déplacerait.
Witkoff et Kushner pourraient arriver en premier. Vance pourrait se joindre plus tard si les pourparlers se concrétisaient. L'incertitude persistait.
Au milieu des hésitations de l'Iran, le Premier ministre pakistanais Shehbaz Sharif s'est directement entretenu avec le président iranien Masoud Pezeshkian. Leur appel a duré environ 45 minutes, selon le bureau du Premier ministre pakistanais. Sharif a informé Pezeshkian de ses récentes visites en Arabie saoudite, au Qatar et en Turquie.
Il a décrit ces engagements comme utiles pour "construire un consensus en faveur d'un processus durable de dialogue et de diplomatie". Cette médiation active souligne le rôle central du Pakistan. Elle témoigne d'un effort dédié. Téhéran a vivement réagi aux publications de Trump sur les réseaux sociaux.
L'agence de presse d'État iranienne IRNA a rapporté que les affirmations concernant un deuxième round de pourparlers à Islamabad étaient "incorrectes". IRNA a attribué l'absence de progrès à la "cupidité" américaine, aux exigences déraisonnables, aux positions changeantes et aux "contradictions continues". Le blocus naval, imposé par Trump deux jours après le premier round, a violé l'accord de cessez-le-feu, a déclaré IRNA. Il avait "jusqu'à présent empêché tout progrès dans les négociations". Aucune perspective claire de "négociations productives" n'était envisagée. IRNA a rejeté les déclarations américaines sur les pourparlers comme un "jeu médiatique". Ils ont exprimé de vives objections.
Le porte-parole du ministère des Affaires étrangères, Esmaeil Baghaei, a intensifié la rhétorique iranienne. Sur X, il a décrit le blocus naval américain comme "illégal et criminel". Il l'a qualifié de "crime de guerre et de crime contre l'humanité". Un langage aussi fort souligne publiquement la profonde méfiance. Malgré ces démentis publics, des sources iraniennes avaient indiqué dimanche qu'une délégation était attendue au Pakistan mardi.
Ce groupe pourrait inclure le président du Parlement Mohammad Bagher Ghalibaf, qui a précédemment dirigé l'équipe de Téhéran, et le ministre des Affaires étrangères Abbas Araghchi. Araghchi et son homologue pakistanais Ishaq Dar se sont entretenus par téléphone dimanche. Ils ont discuté de "la nécessité d'un dialogue et d'un engagement continus". La diplomatie s'est poursuivie en parallèle.
Les analystes suggèrent que la disparité entre la position publique de l'Iran et ses signaux privés représente une stratégie délibérée. "Cet écart reflète une stratégie de négociation à double voie", a déclaré à Al Jazeera Seyed Mojtaba Jalalzadeh, analyste en relations internationales à Téhéran. "Au niveau public, l'Iran maintient une position intransigeante pour préserver sa légitimité intérieure et accroître son influence ; au niveau non public, en dépêchant une équipe à Islamabad, il signale qu'il n'a pas abandonné la diplomatie mais teste plutôt ses conditions." Fahd Humayun, professeur adjoint de sciences politiques à l'Université Tufts, a acquiescé. "Lorsque les parties belligérantes se mettent à la table des négociations, elles le font en comprenant qu'il y a parfois un écart entre la posture publique et les positions privées", a-t-il déclaré. C'est une pratique courante. Le rythme des négociations lui-même reste un point de divergence.
Washington a fait pression pour une résolution rapide. Trump a répété que le conflit était "presque terminé". Téhéran, en revanche, a montré peu d'empressement à être pressé. Un diplomate basé à Islamabad, qui a observé les négociations de près, a noté le contraste. "Le précédent round de pourparlers en est un excellent exemple.
Il semblait que les Américains étaient venus avec un chronomètre, tandis que les Iraniens étaient armés d'un calendrier", a expliqué le diplomate. Les responsables ne s'attendent pas à un accord final cette semaine. La patience est un facteur.
L'objectif immédiat à Islamabad est probablement une prolongation du cessez-le-feu. Les deux parties travaillent à un accord limité. Cet accord temporaire, que les médiateurs appellent un protocole d'accord (MoU), pourrait prolonger le cessez-le-feu jusqu'à 60 jours.
Cela offrirait aux négociateurs une fenêtre plus longue pour parvenir à un accord de paix plus complet. Les responsables pakistanais ont exprimé un optimisme prudent. Ils ont souligné qu'un accord final nécessiterait un engagement soutenu.
Le compromis est essentiel. C'est une étape cruciale. Humayun a mis en garde contre le fait de qualifier le premier round d'échec. "Je ne qualifierais pas le premier round d'échec, cela supposerait des attentes de résolution des problèmes les plus difficiles dès le début, ce qui est peu probable dans des pourparlers de cette nature où les problèmes sont si complexes", a-t-il déclaré.
Pour ce round, une prolongation du cessez-le-feu serait "un résultat significatif en soi". Les deux parties "sonderaient probablement d'éventuels changements ou flexibilités dans les positions". Ce mouvement permettrait une "prolongation du cessez-le-feu politiquement sanctionnée". Des objectifs modestes sont réalistes. Jalalzadeh a fait écho à ce sentiment. "Une prolongation du cessez-le-feu pourrait représenter la forme d'accord la plus minimale réalisable dans ce round", a-t-il déclaré. Il a ajouté que l'accord recherché par Washington est "beaucoup plus large dans sa portée et est enraciné dans une histoire remontant à 47 ans". Le vice-ministre iranien des Affaires étrangères, Saeed Khatibzadeh, s'exprimant au Forum diplomatique d'Antalya, a noté des "progrès significatifs" lors du précédent round.
Il a souligné qu'un cadre devait être convenu. Il a décrit les exigences américaines concernant le programme nucléaire iranien comme "maximalistes". Ghalibaf a été plus direct. "Il y a de nombreuses lacunes et certains points fondamentaux demeurent", a-t-il dit. "Nous sommes encore loin de la discussion finale". Le chemin est long. Les principaux points de discorde persistent : le programme nucléaire iranien et le contrôle du détroit d'Ormuz.
Ces questions sont restées sans solution après le premier round du 11 avril. Cette réunion a duré 21 heures. Elle s'est terminée sans accord.
Un cessez-le-feu distinct entre Israël et le Liban est désormais en vigueur. Cela supprime l'une des conditions déclarées par Téhéran pour les pourparlers. Cependant, Jalalzadeh a déclaré que ce cessez-le-feu ne répondait pas aux exigences de l'Iran. "Le cessez-le-feu actuel entre Israël et le Liban est temporaire, fragile et incomplet", a-t-il déclaré à Al Jazeera.
Le Hezbollah, un puissant allié régional de Téhéran, était absent de cet accord. Le gouvernement libanais l'a négocié avec Israël. C'est une distinction clé. "Ce cessez-le-feu est un palliatif tactique, pas un substitut à la demande stratégique de l'Iran", a affirmé Jalalzadeh.
L'insistance de Téhéran à ce que le Liban fasse partie de tout accord plus large reste inchangée. Humayun a déclaré que l'Iran souhaiterait que la trêve israélo-libanaise tienne. Idéalement, elle inclurait "une forme d'assurance contre les violations". La question plus large, a-t-il indiqué, est de savoir "si l'Iran peut obtenir au moins un certain degré de pression américaine sur Israël pour qu'il respecte le cessez-le-feu". Cela inclut de s'abstenir de toute nouvelle escalade.
L'influence est en jeu. L'appel Sharif-Pezeshkian a couronné une semaine intensive de diplomatie pakistanaise. Le maréchal Asim Munir s'est rendu à Téhéran mercredi dernier.
Il a transmis ce que les responsables ont décrit comme un nouveau message de Washington. L'ambassadeur iranien Reza Amiri Moghadam a noté que Téhéran "mènerait des pourparlers au Pakistan et nulle part ailleurs, car nous faisons confiance au Pakistan". Cette confiance souligne la position unique du Pakistan. Sa capacité à accueillir ces pourparlers démontre comment la politique commerciale peut devenir une politique étrangère par d'autres moyens.
Le Pakistan gère des relations complexes. Ce rôle est crucial. Pourquoi c'est important : Cette danse diplomatique, se déroulant sur fond de postures militaires, a des implications importantes pour les chaînes d'approvisionnement mondiales.
Le détroit d'Ormuz, où des canonnières iraniennes ont récemment tiré sur des navires et où le Touska a été intercepté, est un point de passage stratégique. Suivez la chaîne d'approvisionnement : environ un cinquième de la consommation mondiale totale de pétrole, ainsi que de vastes quantités de gaz naturel liquéfié, transitent quotidiennement par cette voie navigable étroite. Toute perturbation prolongée ici envoie des ondes immédiates sur les marchés de l'énergie.
Les consommateurs du monde entier en ressentiraient l'impact. Les prix de tout, de l'essence aux intrants manufacturiers, grimperaient. Les chiffres sur le manifeste d'expédition racontent la véritable histoire de l'interdépendance mondiale.
Les perturbations dans cette voie maritime stratégique se traduisent directement par des coûts plus élevés pour les importateurs et, à terme, pour les ménages éloignés du Golfe. La stabilité économique est en jeu. Les analystes s'accordent à dire que la valeur du Pakistan en tant que médiateur découle de sa rare crédibilité auprès des deux parties.
Humayun estime que même sans percée dans ce round, la confiance en Islamabad ne s'éroderait pas nécessairement. "Toutes les parties comprennent à quel point ces questions sont difficiles et que, sans la facilitation du Pakistan, elles n'auraient peut-être pas du tout atteint ce point", a-t-il déclaré. Jalalzadeh a offert une évaluation plus prudente. "Si ce round échoue également, sa position de médiateur efficace sera affaiblie", a-t-il dit, "même s'il continue de fonctionner comme un canal de communication minimal". Néanmoins, Islamabad s'est distingué parmi les médiateurs potentiels. Il a comblé un vide laissé par d'autres.
Son rôle est reconnu. Points clés à retenir : - La participation de l'Iran au deuxième round de pourparlers américano-iraniens à Islamabad reste incertaine suite à de nouvelles menaces américaines et à la saisie d'un navire. - Le cessez-le-feu de deux semaines, qui doit expirer mercredi, fait face à un test critique alors que les deux parties articulent publiquement des positions intransigeantes. - Le Pakistan poursuit ses efforts diplomatiques intensifs pour la médiation, tirant parti d'une confiance unique avec Washington et Téhéran. Ce qui suit : Le point de surveillance immédiat reste la confirmation de l'Iran pour les pourparlers d'Islamabad.
L'échéance du cessez-le-feu mercredi à 14h00 GMT est cruciale. L'incapacité à s'entendre sur une prolongation, même un protocole d'accord temporaire, risque un retour au conflit ouvert. Les observateurs surveilleront le détroit d'Ormuz pour d'autres incidents maritimes.
Les signaux diplomatiques de Téhéran et de Washington, notamment sur les réseaux sociaux, continueront de donner un aperçu de leurs postures de négociation. Tout mouvement concernant la composition finale de la délégation américaine sera également suivi de près. La voie vers une paix durable, ou une nouvelle escalade, se précisera dans les prochains jours.
Points clés à retenir
— - La participation de l'Iran au deuxième round de pourparlers américano-iraniens à Islamabad reste incertaine suite à de nouvelles menaces américaines et à la saisie d'un navire.
— - Le cessez-le-feu de deux semaines, qui doit expirer mercredi, fait face à un test critique alors que les deux parties articulent publiquement des positions intransigeantes.
— - Le Pakistan poursuit ses efforts diplomatiques intensifs pour la médiation, tirant parti d'une confiance unique avec Washington et Téhéran.
— - Les principaux points de discorde, y compris le programme nucléaire iranien et le contrôle du détroit d'Ormuz, persistent malgré les progrès initiaux.
Source : Al Jazeera