وافق البرلمان البريطاني على مشروع قانون تاريخي، يضمن عدم تمكن الأفراد الذين وُلدوا في 1 يناير 2009 أو بعده من شراء التبغ بشكل قانوني، وهي خطوة يصفها مسؤولو الصحة بأنها تاريخية نحو مستقبل خالٍ من التدخين. وقد وصف وزير الدولة للصحة والرعاية الاجتماعية، ويس ستريتنج، هذه اللحظة بأنها "تاريخية لصحة الأمة"، مؤكداً على الوقاية بدلاً من العلاج. يؤثر هذا الإجراء التشريعي بشكل مباشر على من هم حالياً في سن 17 عاماً أو أقل، ويغير خياراتهم كبالغين بشكل جذري.
أكمل التشريع، المعروف رسمياً باسم "مشروع قانون التبغ والسجائر الإلكترونية"، رحلته البرلمانية مؤخراً، حيث حصل على موافقة الهيئة التشريعية في المملكة المتحدة. تمثل هذه الموافقة خطوة مهمة في جهود حكومية متعددة السنوات تهدف إلى تنمية "جيل خالٍ من التدخين" في جميع أنحاء البلاد. يحدد جوهر مشروع القانون حظراً متجدداً: سيزداد العمر القانوني لشراء التبغ بمقدار عام واحد، كل عام، مما يضمن أن أي شخص وُلد اعتباراً من اليوم الأول من عام 2009 فصاعداً سيواجه حظراً مدى الحياة على حيازة التبغ.
تعني هذه السياسة أن الشاب البالغ من العمر 17 عاماً في عام 2026 لن يتمكن أبداً من شراء السجائر بشكل قانوني. إنه تحول جوهري. تعود أصول مشروع القانون إلى عام 2023، في ظل الحكومة المحافظة بقيادة رئيس الوزراء آنذاك ريشي سوناك.
اقترحت إدارته في البداية حظر التبغ القائم على العمر، وحددت خطة لرفع سن الشراء تدريجياً سنوياً. ومع ذلك، شهدت هذه المبادرة توقفاً مؤقتاً قبل الانتخابات العامة لعام 2024. وبعد الانتخابات، أحيت حكومة حزب العمال الجديدة، التي تتولى السلطة الآن، الاقتراح، ووجهته عبر العملية التشريعية حتى حصل على موافقة برلمانية مؤخراً.
يؤكد هذا الإحياء التزاماً من الحزبين بالهدف طويل الأمد للصحة العامة، على الرغم من التقلبات السياسية الأولية. وقد تجمعت الأطراف، في الواقع، حول الفكرة الأساسية المتمثلة في حماية الشباب من إدمان النيكوتين. وقد دافع وزير الدولة للصحة والرعاية الاجتماعية، ويس ستريتنج، عن مشروع القانون طوال مراحل إقراره، وقدمه إلى مجلس العموم في عام 2024.
وفي حديثه يوم الثلاثاء، شدد ستريتنج على الطبيعة الوقائية للتشريع. صرح ستريتنج قائلاً: "هذه لحظة تاريخية لصحة الأمة مع انتهاء رحلة مشروع قانون التبغ والسجائر الإلكترونية عبر البرلمان". وقد عبر عن رؤية واضحة: "الوقاية خير من العلاج. سيؤدي هذا الإصلاح إلى إنقاذ الأرواح، وتخفيف الضغط على هيئة الخدمات الصحية الوطنية (NHS)، وبناء بريطانيا أكثر صحة.
سيكون الأطفال في المملكة المتحدة جزءاً من أول جيل خالٍ من التدخين، محميين من إدمان وأضرار مدى الحياة". تؤكد كلماته على استراتيجية الحكومة طويلة الأمد للصحة العامة. الرهانات هائلة على الرفاهية الوطنية. بالإضافة إلى حظر المبيعات القائم على العمر، يمنح القانون الجديد الوزراء سلطة موسعة لتنظيم منتجات التبغ والتدخين الإلكتروني والنيكوتين على نطاق أوسع.
ستسمح هذه الصلاحيات الجديدة للحكومة بالتحكم في جوانب مثل نكهات المنتجات وتغليفها. على سبيل المثال، قد تصبح السجائر الإلكترونية بنكهة التوت شيئاً من الماضي. بالإضافة إلى ذلك، يستهدف التشريع بشكل خاص ممارسات التسويق، مما يمكن المسؤولين من حظر العلامات التجارية والإعلانات لمنتجات النيكوتين عندما تستهدف الأطفال.
يعالج هذا الأمر بشكل مباشر المخاوف بشأن انتشار التدخين الإلكتروني بين الشباب. الهدف واضح: الحد من جاذبيته للشباب. سيكون لدى الوزراء أدوات جديدة.
وقد رددت البارونة جيليان ميرون، وكيلة وزارة الدولة البرلمانية في وزارة الصحة والرعاية الاجتماعية، مشاعر ستريتنج، مخاطبة مجلس اللوردات يوم الاثنين. وصفت مشروع القانون بأنه "أكبر تدخل في الصحة العامة منذ جيل"، مطمئنة زملاءها بأنه "سينقذ الأرواح". يسلط بيانها الضوء على الحجم المتصور لتأثير السياسة على نتائج الصحة الوطنية. تعتقد الحكومة أن هذا يغير قواعد اللعبة.
بالنسبة للكثيرين، إنها ضرورة أخلاقية. العبء الاقتصادي للأمراض المرتبطة بالتبغ في إنجلترا وحدها كبير. ذكرت صحيفة الغارديان أن التدخين يتسبب في 400 ألف حالة دخول إلى المستشفيات كل عام.
كما يتسبب في 64 ألف حالة وفاة سنوياً. تفرض هذه الأزمات الصحية ضغطاً كبيراً على هيئة الخدمات الصحية الوطنية (NHS)، حيث تكلف حوالي 3 مليارات جنيه إسترليني، أي ما يعادل نحو 4 مليارات دولار أمريكي، في علاجات لأمراض مثل السرطان وأمراض القلب، وكلها مرتبطة بتعاطي التبغ. توفر هذه البيانات المالية مبرراً واضحاً للإجراءات الوقائية التي تتخذها الحكومة.
يمكن أن يحرر الحد من التدخين موارد كبيرة. إنه استثمار في المستقبل. ما يعنيه هذا بالفعل لعائلتك، خاصة إذا كان لديك أطفال وُلدوا بعد تاريخ القطع، هو مستقبل لن يكون فيه التبغ خياراً لهم ببساطة.
تخيل أباً في مانشستر يشرح لطفله: "لن تتمكن أبداً من شراء علبة سجائر بشكل قانوني". تقول السياسة شيئاً واحداً – حظر المبيعات للأجيال القادمة. ويقول الواقع شيئاً آخر – تحول جوهري في معنى "البلوغ" لملايين الشباب فيما يتعلق بالخيارات الشخصية. بالنسبة لمراهق يبلغ 18 عاماً في عام 2027، سيظل عالم التبغ مغلقاً قانونياً.
إنها خطوة جريئة. تمتد الآثار الاقتصادية إلى ما هو أبعد من مجرد توفير هيئة الخدمات الصحية الوطنية. قد يعني انخفاض الأمراض المرتبطة بالتدخين قوة عاملة أكثر صحة وإنتاجية على المدى الطويل.
يمكن أن يترجم هذا إلى انخفاض في التغيب عن العمل وزيادة في الناتج الاقتصادي، مما يساهم في الازدهار الوطني. من المرجح أن يتم تعويض الاستثمارات الأولية في حملات الصحة العامة والبنية التحتية للتنفيذ من خلال هذه الفوائد الكبيرة طويلة الأجل، وفقاً لتوقعات الحكومة. إنه رهان كبير على المستقبل.
شعب أكثر صحة يعني اقتصاداً أقوى. وراء اللغة الدبلوماسية لمبادرات الصحة العامة يكمن نقاش مجتمعي أعمق حول الحرية الفردية مقابل الرفاهية الجماعية. وقد انتقد نايجل فاراج، زعيم حزب "إصلاح المملكة المتحدة" اليميني المتطرف، الحظر علناً، واصفاً مشروع القانون بأنه "سخيف بشكل واضح". كما تعهد بإلغاء حظر التدخين إذا فاز حزبه في الانتخابات العامة المقبلة.
تشير هذه المعارضة إلى معركة سياسية محتملة في المستقبل حول هذه السياسة، إذا حصل حزب "إصلاح المملكة المتحدة" على ما يكفي من الدعم الانتخابي. يعكس موقفه منظوراً ليبرالياً. إنه يدافع عن الخيار الشخصي.
ومع ذلك، تعطي الحكومة الأولوية لنتائج الصحة العامة. هذا النقاش ليس فريداً في المملكة المتحدة. فالعديد من الدول تتصارع مع أسئلة سياسية مماثلة.
على سبيل المثال، شهدت الولايات المتحدة مقاربات مختلفة للتحكم في التبغ، من الضرائب المرتفعة إلى القيود على الإعلانات. ومع ذلك، لا يزال الحظر الجيلي بهذا النطاق غير مجرب إلى حد كبير عالمياً. وكانت نيوزيلندا قد استكشفت سابقاً إجراءً مماثلاً لكنها تراجعت عنه بعد تغيير في الحكومة، مما يؤكد الهشاشة السياسية لمثل هذه السياسات الصحية طويلة الأمد.
يضع قرار المملكة المتحدة البلاد على مسار مختلف. إنه بمثابة حالة اختبار للآخرين. على النقيض من ذلك، حظي مشروع القانون بإشادة واسعة من العديد من الجمعيات الخيرية الصحية ومجموعات الحملات في جميع أنحاء المملكة المتحدة.
أشادت سارة سليت، الرئيسة التنفيذية لجمعية "الربو والرئة في المملكة المتحدة" (Asthma and Lung UK)، بالإجراء التشريعي. وقالت سليت: "سيغير هذا التشريع التاريخي صحة الأمة". وأضافت أن "مستقبل خالٍ من التدخين يعني أن صناعة التبغ لن تكون قادرة بعد الآن على إحداث الفوضى في رئتي الجيل القادم". ترى هذه المجموعات القانون درعاً حيوياً للشباب. إنهم يحتفلون بهذا الانتصار.
يوسع التشريع أيضاً مناطق خالية من التدخين، ويحظر التدخين الإلكتروني في عدة أماكن عامة وخاصة. يشمل ذلك الملاعب، وداخل السيارات عند وجود أطفال، والمناطق الواقعة مباشرة خارج المدارس والمستشفيات. تخيل عائلة تقود سيارتها إلى المدرسة؛ القانون الجديد يعني عدم التدخين الإلكتروني بوجود أطفال في السيارة.
تهدف هذه الإجراءات إلى حماية الفئات الضعيفة من التعرض للتدخين السلبي وتطبيع سلوكيات عدم التدخين في الأماكن التي يرتادها الشباب. إنه نهج مزدوج: تقييد الوصول والحد من الرؤية. ويهدف إلى جعل عدم التدخين هو الوضع الافتراضي.
بالنسبة للعائلات العاملة، غالباً ما يمتد تأثير الأمراض المرتبطة بالتبغ إلى ما هو أبعد من الصحة الفردية. يمكن للمرض المزمن أن يستنزف المدخرات، ويجبر على أخذ إجازة من العمل، ويخلق دورات من عدم الاستقرار الاقتصادي. من خلال تقليل حدوث هذه الأمراض، يوفر القانون الجديد درجة من الحماية المستقبلية للموارد المالية للأسر، مما قد يمنع الديون الطبية أو فقدان الدخل بسبب حالات صحية يمكن الوقاية منها.
هذا ما يعنيه بناء بريطانيا أكثر صحة للجميع، وليس فقط للمال العام. إنه يحمي سبل العيش. يزعم كلا الجانبين النصر: يرى دعاة الصحة مستقبلاً أكثر صحة، بينما يجادل النقاد من أجل الحريات الفردية.
لكن الأرقام من صحيفة الغارديان تروي قصة مقنعة حول التكاليف التي تم توفيرها والأرواح التي يمكن إنقاذها. لماذا يهم: تمثل هذه السياسة تدخلاً حكومياً كبيراً في الصحة العامة، يؤثر بشكل مباشر على حياة ملايين الشباب. بالنسبة للعائلات، يعني ذلك مستقبلاً حيث يتم إزالة المخاطر الصحية والإدمان المرتبط بالتبغ من خيارات أطفالهم بموجب القانون.
الآثار المالية على هيئة الخدمات الصحية الوطنية (NHS) كبيرة، ومن المحتمل أن تحرر مليارات الجنيهات التي تُنفق حالياً على علاج الأمراض التي يمكن الوقاية منها. كما أنها تعيد تعريف التوازن بين الحرية الفردية ومسؤولية الدولة عن الرفاهية العامة، وتضع معياراً جديداً لكيفية معالجة الحكومات لأزمات الصحة العامة طويلة الأمد. هذا تحول في الأعراف المجتمعية.
نقاط رئيسية: - وافق البرلمان البريطاني على قانون يمنع أي شخص وُلد بعد 1 يناير 2009 من شراء التبغ على الإطلاق. - يهدف التشريع إلى خلق "جيل خالٍ من التدخين" وتقليل العبء على هيئة الخدمات الصحية الوطنية بشكل كبير. - ستسمح الصلاحيات الجديدة للوزراء بتنظيم منتجات التدخين الإلكتروني، بما في ذلك النكهات والإعلانات التي تستهدف الأطفال. - توسع السياسة أيضاً مناطق خالية من التدخين، وتحظر التدخين الإلكتروني في الملاعب والسيارات التي يوجد بها أطفال. ينتظر مشروع القانون الآن الموافقة الملكية، المتوقعة الأسبوع المقبل، وعندها يصبح قانوناً رسمياً. بعد ذلك، ستواجه الحكومة تحدي تنفيذ وتطبيق اللوائح الجديدة، لا سيما حظر المبيعات الجيلي والقيود الموسعة على التدخين الإلكتروني.
سيراقب المراقبون السياسيون أيضاً عن كثب لمعرفة ما إذا كان حزب "إصلاح المملكة المتحدة" بزعامة نايجل فاراج سيكتسب زخماً، مما قد يعيد إشعال النقاش حول مستقبل الحظر. سيعتمد النجاح طويل الأمد لهذا التدخل على التنفيذ المتسق وتكيف الجمهور مع هذه الحقائق الجديدة، مما يشكل مستقبلاً قد لا يعرف فيه الأجيال الشابة السجائر القانونية أبداً.
نقاط رئيسية
— - وافق البرلمان البريطاني على قانون يمنع أي شخص وُلد بعد 1 يناير 2009 من شراء التبغ على الإطلاق.
— - يهدف التشريع إلى خلق "جيل خالٍ من التدخين" وتقليل العبء على هيئة الخدمات الصحية الوطنية بشكل كبير.
— - ستسمح الصلاحيات الجديدة للوزراء بتنظيم منتجات التدخين الإلكتروني، بما في ذلك النكهات والإعلانات التي تستهدف الأطفال.
— - توسع السياسة أيضاً مناطق خالية من التدخين، وتحظر التدخين الإلكتروني في الملاعب والسيارات التي يوجد بها أطفال.
المصدر: الجزيرة
