أسعار الغذاء العالمية لم تشهد سوى زيادات متواضعة في الشهرين اللذين تليا بدء حرب إيران، وهو هدوء مفاجئ يخفي ضغوطًا متزايدة على المدخلات الزراعية. لن يستمر هذا الاستقرار، وفقًا لمارتن قايم، المدير التنفيذي لمركز أبحاث التنمية بجامعة بون، الذي يتوقع ارتفاعات كبيرة في الأشهر المقبلة. إن نقطة الاختناق الحيوية في مضيق هرمز، التي تفرض طهران قيودًا عليها الآن، تتعامل عادة مع ثلث الأسمدة المنقولة بحراً في العالم وربع نفطه، مما يؤثر بشكل مباشر على تكاليف الإنتاج.
على الرغم من الصراع المستمر وقيود إيران على الشحن عبر مضيق هرمز، سجلت أسعار الغذاء العالمية زيادة متواضعة نسبيًا بلغت 2.4% الشهر الماضي مقارنة بشهر فبراير، وفقًا لمؤشر منظمة الأغذية والزراعة (الفاو). وشهدت أسعار الحبوب ارتفاعًا أقل، حيث ارتفعت بنسبة 1.5%. تتناقض هذه الأرقام بشكل صارخ مع الارتفاعات الحادة في الأسعار التي شهدتها عام 2022، عندما واجهت أسواق الغذاء العالمية الضغوط المتضافرة لغزو روسيا لأوكرانيا والآثار المستمرة لجائحة كوفيد-19.
لا تزال أسعار الغذاء الإجمالية اليوم أقل بنحو 11% من متوسطها لعام 2022. ومع ذلك، فإن هذا الهدوء الحالي في السوق خادع. فالأرقام لا تتوافق.
ارتفعت تكاليف المدخلات الزراعية، وتحديداً الوقود والأسمدة، في جميع أنحاء العالم منذ بدء الصراع. وينبع التباين بين ارتفاع تكاليف الإنتاج واستقرار أسعار التجزئة النسبي من تأثير تأخير كبير، وهي نقطة اتفاق واسع بين الاقتصاديين. فقد تم إنتاج معظم الغذاء المستهلك عالمياً قبل تصاعد الحرب، بالاعتماد على المخزونات الحالية والمدخلات المشتراة مسبقاً.
وصف ساندرو ستاينباخ، الخبير في السياسة الزراعية بجامعة ولاية نورث داكوتا، تحركات الأسعار الأخيرة بأنها "إشارة مختلطة، وليست سبباً واضحاً للاطمئنان". وأشار إلى أنه بينما يمكن لأسواق الأسمدة والشحن إعادة تسعيرها في غضون أيام، فإن الزراعة تعمل وفق جداول زمنية بيولوجية وموسمية. إليك ما لا يخبرونك به: التكلفة الكاملة لإغلاق المضيق لم تصل بعد إلى المستهلكين. فمضيق هرمز ليس مجرد ممر ملاحي؛ إنه شريان حيوي للتجارة العالمية.
إن إغلاقه من قبل إيران، رداً على حرب الولايات المتحدة وإسرائيل، يقطع تدفقاً حيوياً للسلع. ويمثل هذا الممر الضيق ما يقرب من ثلث الأسمدة المنقولة بحراً عالمياً وربع النفط المنقول بحراً. وأي اضطراب مستمر هنا يترجم مباشرة إلى تكاليف أعلى للمزارعين، الذين يعتمدون بشكل كبير على هذه المدخلات للحفاظ على الغلات وتغذية الماشية.
اتبع النفوذ، لا الخطاب. بالنسبة للسكان الضعفاء، قد تكون العواقب وخيمة. حذر مارتن قايم من جامعة بون من أن الفقراء في إفريقيا وآسيا، الذين ينفقون بالفعل حصة كبيرة من دخلهم على الغذاء، سيتضررون أكثر من غيرهم. وصرح قايم: "من المرجح جداً أن يرتفع الجوع وسوء التغذية".
كررت منظمة الأغذية والزراعة هذا القلق الأسبوع الماضي، محذرة من أن أزمة طويلة الأمد في المضيق قد تؤدي إلى "كارثة" غذائية عالمية. وتواجه دول مثل الهند وبنغلاديش وسريلانكا والصومال والسودان وتنزانيا وكينيا ومصر الخطر الأكبر والأكثر إلحاحاً، وفقاً للمنظمة. وتوقع برنامج الغذاء العالمي الشهر الماضي أن ما يقرب من 45 مليون شخص إضافي قد يواجهون نقصاً حاداً في الغذاء إذا استمر الصراع حتى منتصف العام وظلت أسعار النفط فوق 100 دولار للبرميل. وسلط شورود داسغوبتا، الباحث في مؤسسة CMCC في ليتشي بإيطاليا، الضوء على كيفية تأثير ارتفاع تكاليف الطاقة بالفعل على ميزانيات الأسر في البلدان منخفضة الدخل. وقال داسغوبتا للجزيرة: "في العديد من البلدان منخفضة الدخل، تؤثر أسعار الوقود مباشرة على أسعار المواد الغذائية بالتجزئة، حيث تشكل نفقات النقل حصة أكبر بكثير من إجمالي نفقات الأسر مقارنة بالبلدان ذات الدخل المرتفع".
وهذا يعني أنه حتى قبل صدمة محتملة في المحاصيل، تشعر العائلات في مدن مثل دكا والقاهرة ولاغوس بالضيق. وفي مواجهة ارتفاع أسعار الغذاء، غالباً ما تضطر هذه الأسر إلى التحول عن الخيارات المغذية مثل الفواكه والخضروات والبروتين نحو المواد الغذائية الأساسية الأرخص والأكثر كثافة بالسعرات الحرارية. وتحمل هذه التحولات الغذائية عواقب دائمة على تغذية الأطفال والصحة العامة على المدى الطويل.
ومع ذلك، لا يتفق جميع المحللين على نفس مستوى القلق بشأن شدة التوقعات الفورية. فقد قدمت إليزابيث روبنسون، أستاذة الاقتصاد البيئي في كلية لندن للاقتصاد، وجهة نظر أكثر اعتدالاً. وأوضحت روبنسون: "أسواق الحبوب لا تتعرض للاضطراب، والدول لا تتفاعل كما فعلت في عام 2008"، مشيرة إلى حظر التصدير واسع النطاق الذي فاقم أزمة الغذاء في 2007-2008. وقد شهدت تلك الأزمة السابقة، التي كانت مدفوعة بالجفاف وانخفاض مخزونات الحبوب وارتفاع أسعار النفط، ارتفاع أسعار القمح العالمية بأكثر من 135%.
هذه المرة، لم يكن هناك اندفاع مماثل لحظر صادرات الغذاء، باستثناء قيود طفيفة من إيران والكويت، وكلاهما ليسا من الموردين الرئيسيين للغذاء عالمياً. وخلصت روبنسون إلى القول: "لذلك، من المرجح أننا لا نحتاج إلى القلق من حدوث ارتفاع كبير في أسعار الغذاء في المستقبل القريب". كما أشار ستيف ويغنز، زميل باحث في معهد التنمية الخارجية في لندن، إلى أن التوقعات المتشائمة غالباً ما تقلل من شأن قدرة السوق على التكيف. وشدد على الطبيعة المتنوعة والمنتشرة للزراعة العالمية، والتي تسمح للمزارعين بتعديل أنظمة الإنتاج استجابة لتغير توافر المدخلات وأسعارها.
تذكر ويغنز كيف أعلن بعض المحللين خلال أزمة 2007-2008 أن النظام الغذائي "معطل" وتوقعوا أن أسعار الحبوب لن تعود إلى طبيعتها أبداً. وأشار قائلاً: "لقد كانوا، والحمد لله، مخطئين"، حيث عادت الأسعار في النهاية إلى مستويات منخفضة تاريخياً. وقال ويغنز إن هذه المرونة توفر حاجزاً ضد الصدمات الحالية. ومع ذلك، كلما طالت مدة إغلاق مضيق هرمز، زاد الضغط على تكاليف المدخلات.
من المرجح أن تستمر أسعار الأسمدة الحيوية مثل اليوريا والأمونيا والكبريت والفوسفات في الارتفاع. وقد قدرت منظمة الأغذية والزراعة أن متوسط أسعار الأسمدة قد يكون أعلى بنسبة 20% في النصف الأول من عام 2026 إذا استمرت الأزمة. وعادت حركة الملاحة البحرية في المضيق إلى مستويات ضئيلة، بعد ارتفاع قصير خلال عطلة نهاية الأسبوع، منذ أن أعلنت طهران أن القيود ستظل قائمة طالما استمر الحصار الأمريكي للموانئ الإيرانية.
ويحمل هذا الموقف المتواصل مفتاح مسار السوق. أشار الرئيس دونالد ترامب في مقابلة يوم الاثنين مع بلومبرغ نيوز إلى أنه من غير المرجح أن يمدد وقف إطلاق النار لمدة أسبوعين بين الولايات المتحدة وإيران قبل انتهائه يوم الأربعاء. وصرح بأنه لن يندفع إلى "صفقة سيئة". وهذا يشير إلى احتمال تصلب المواقف، مما قد يطيل أمد القيود البحرية.
تتوقع كاثي بايليس، خبيرة الأمن الغذائي بجامعة كاليفورنيا، سانتا باربرا، التي قدمت المشورة للبيت الأبيض في عهد جورج دبليو بوش، أن تكون أرقام أسعار الغذاء لشهر أبريل أسوأ من مارس. وستراقب ما إذا كانت المساحة المزروعة للمحاصيل الرئيسية ستنخفض هذا الربيع، وهو مؤشر محتمل على استجابة المزارعين لارتفاع أسعار المدخلات.
حتى لو ظلت المساحة المزروعة ثابتة، فإن خفض استخدام الأسمدة قد يؤدي إلى انخفاض الغلات. - يخلق إغلاق مضيق هرمز فجوة زمنية كبيرة بين ارتفاع تكاليف المدخلات وأسعار المواد الغذائية بالتجزئة. - تواجه الفئات السكانية الفقيرة في إفريقيا وآسيا أعلى مخاطر زيادة الجوع وسوء التغذية. - على الرغم من الارتفاعات الأولية المتواضعة في الأسعار، يتوقع الخبراء زيادات كبيرة في الأشهر المقبلة. - على عكس الأزمات السابقة، تم تجنب حظر التصدير واسع النطاق إلى حد كبير، مما يوفر بعض الاستقرار في السوق. يهم هذا الوضع لأنه يربط المناورات الجيوسياسية مباشرة بموائد ملايين الأشخاص حول العالم. فمضيق هرمز ليس مجرد ممر للطاقة؛ إنه شريان غذائي.
لا يهدد الاضطراب المطول الاستقرار الاقتصادي فحسب، بل يهدد أيضاً بأزمة إنسانية، خاصة في المناطق الضعيفة بالفعل. ستحدد الخيارات المتخذة في واشنطن وطهران اليوم تكلفة الغذاء الأساسي للعائلات من دكا إلى القاهرة غداً. وستتجه الأنظار الآن إلى الموعد النهائي الوشيك لوقف إطلاق النار بين الولايات المتحدة وإيران يوم الأربعاء.
أي قرار يتخذه الرئيس ترامب بشأن تمديده سيؤثر فوراً على مسار قيود الشحن في المضيق، وبالتالي على أسعار الأسمدة والغذاء العالمية. بالإضافة إلى ذلك، ستراقب الأسواق الزراعية عن كثب قرارات الزراعة وتوقعات الغلات المبكرة عبر مناطق إنتاج الغذاء الرئيسية في الأسابيع المقبلة بحثاً عن علامات على انخفاض استخدام المدخلات، مما سيشير إلى المرحلة التالية من تعديلات الأسعار.
نقاط رئيسية
— - يخلق إغلاق مضيق هرمز فجوة زمنية كبيرة بين ارتفاع تكاليف المدخلات وأسعار المواد الغذائية بالتجزئة.
— - تواجه الفئات السكانية الفقيرة في إفريقيا وآسيا أعلى مخاطر زيادة الجوع وسوء التغذية.
— - على الرغم من الارتفاعات الأولية المتواضعة في الأسعار، يتوقع الخبراء زيادات كبيرة في الأشهر المقبلة.
— - على عكس الأزمات السابقة، تم تجنب حظر التصدير واسع النطاق إلى حد كبير، مما يوفر بعض الاستقرار في السوق.
المصدر: الجزيرة
