احتجزت سلطات الهجرة الأمريكية ديزي ريفيرا أورتيغا، زوجة رقيب في الجيش الأمريكي في الخدمة الفعلية، في 14 أبريل/نيسان في إل باسو، تكساس، على الرغم من وجود أمر قضائي ساري المفعول يحميها من الترحيل. ويشكل هذا الاعتقال، وهو الحادث الثاني من نوعه الذي يطال زوجة عسكري هذا الشهر، تحديًا للحمايات الراسخة لعائلات أفراد الخدمة، وفقًا للمحامي ماثيو جيمس كوزيك. وذكرت هيئة الإذاعة البريطانية (BBC) أن زوجها وصف شعوره بـ "القلق والاضطراب" بعد المواجهة.
بدأ صباح يوم 14 أبريل/نيسان بموعد روتيني للرقيب أول خوسيه سيرانو وزوجته ديزي ريفيرا أورتيغا. وصلا إلى مكتب خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية (USCIS) في إل باسو، متوقعين إجراء مقابلة بخصوص طلبها للإفراج المشروط في المكان.
يسمح هذا البرنامج عادةً لأفراد العائلات العسكرية بالبقاء في البلاد بينما تستمر قضايا الهجرة الخاصة بهم. لكن ما حدث بدلاً من ذلك كان تحولاً مفاجئاً في الاختصاص القضائي واحتجازاً سريعاً، كما روى سيرانو لهيئة الإذاعة البريطانية (BBC). وقد أشار المسؤولون في الاجتماع إلى وجود مشكلة في طلب ريفيرا أورتيغا.
ثم قادوا الزوجين إلى ممر. وهناك، ظهر عملاء وكالة إنفاذ قوانين الهجرة والجمارك (ICE) واحتجزوا ريفيرا أورتيغا بينما كان سيرانو يشاهد. وقال سيرانو لهيئة الإذاعة البريطانية (BBC): "استغرق الأمر مني دقيقة أو دقيقتين لأتفاعل. ثم بدأت أسأل: 'ماذا يحدث، ماذا جرى، إلى أين يأخذونها؟'". كانت تلك آخر مرة يرى فيها زوجته. وهي محتجزة الآن في منشأة احتجاز في إل باسو، وفقًا لسجلات وزارة الأمن الداخلي (DHS).
دخلت ريفيرا أورتيغا، وهي مواطنة سلفادورية، الولايات المتحدة لأول مرة في عام 2016 عبر وادي ريو غراندي. وتقدمت بطلب لجوء بعد وقت قصير من وصولها. وتُظهر سجلات المحكمة التي قدمها محاميها، ماثيو جيمس كوزيك، أن قاضياً أمر بترحيلها من الولايات المتحدة إلى السلفادور في ديسمبر/كانون الأول 2019.
ومع ذلك، منحها نفس الأمر القضائي أيضًا "وقف الترحيل" بموجب اتفاقية مناهضة التعذيب (CAT). وقد منع هذا الأمر صراحة ترحيلها إلى السلفادور، مستشهدًا باحتمال تعرضها لأذى جسدي عند العودة. كما منحها وقف الترحيل الإذن بالإقامة في الولايات المتحدة.
هذه تفصيلة حاسمة. الرقيب أول خوسيه سيرانو، المولود في بورتوريكو، هو مواطن أمريكي. وقد خدم ما يقرب من 28 عامًا في الجيش الأمريكي.
الجيش الأمريكي، بما في ذلك عمليات الانتشار في أفغانستان، وهي حقيقة أكدها الجيش. وتزوج هو وريفيرا أورتيغا في يونيو/حزيران 2022 في ويستبري، نيويورك، كما يتضح من نسخة من شهادة زواجهما. ولا يزال تفانيه في الخدمة راسخًا. وقال سيرانو لهيئة الإذاعة البريطانية (BBC): "أحب الجيش"، حتى مع تطور وضع زوجته.
صرحت وزارة الأمن الداخلي (DHS) بأن ريفيرا أورتيغا هي "أجنبية مجرمة غير شرعية من السلفادور" مدانة بـ "الجريمة الفيدرالية" المتمثلة في دخول الولايات المتحدة بشكل غير قانوني. ومع ذلك، تتناقض هذه التوصيفات مع الحماية القانونية التي تتمتع بها. ووصف المحامي كوزيك اعتقالها بأنه "تعسفي ومتقلب". وجادل بأنها كانت تتبع الإجراءات القانونية المحددة.
لا تتوافق الحقائق عندما يتم احتجاز شخص يتمتع بحماية قانونية سارية في ظل هذه الظروف. ويعد احتجاز ريفيرا أورتيغا الحالة الثانية على الأقل هذا الشهر التي تحتجز فيها وكالة ICE زوجة جندي أمريكي في الخدمة الفعلية. وفي وقت سابق من أبريل/نيسان، احتجزت وكالة ICE مؤقتًا آني راموس، زوجة رقيب الأركان بالجيش ماثيو بلانك، لمدة خمسة أيام.
راموس، مهاجرة غير موثقة من هندوراس، تم إحضارها إلى الولايات المتحدة. تشير هذه الحوادث إلى وجود نمط. وهي تثير تساؤلات حول التطبيق المتسق لسياسات الهجرة، لا سيما فيما يتعلق بالعائلات العسكرية.
يوفر برنامج الإفراج المشروط في المكان، الذي سعت ريفيرا أورتيغا للحصول على وضع بموجبه، مسارًا لأفراد عائلات العسكريين الأمريكيين غير المواطنين للتقدم بطلب للحصول على الإقامة الدائمة القانونية دون مغادرة البلاد. وهو يعترف بالتضحيات الفريدة التي يقدمها أفراد الخدمة. وقد وفر البرنامج تاريخيًا قدرًا من الاستقرار للعائلات العسكرية.
يبدو أن تطبيقه هنا يتعارض مع الاحتجاز. ففي ظل الإدارة الحالية، دفعت وزارة الأمن الداخلي بسياسات تتضمن ترحيل الأفراد إلى بلدان أخرى غير بلدانهم الأصلية. وتُعرف هذه العملية باسم عمليات الترحيل إلى "بلد ثالث".
أشار كوزيك وسيرانو إلى أن وكالة ICE تخطط لترحيل ريفيرا أورتيغا إلى المكسيك. وتتحدى هذه الخطوة بشكل مباشر أمر وقف الترحيل، الذي يحميها تحديدًا من الترحيل إلى السلفادور بسبب مخاوف التعذيب. وترحيلها إلى المكسيك سيتجاوز تلك الحماية القضائية المحددة.
إليكم ما لا يخبرونكم به: الأمر القانوني يحميها من الترحيل إلى السلفادور، وليس بالضرورة من الترحيل إلى أي بلد آخر. ويسمح هذا التمييز باستراتيجية الترحيل إلى بلد ثالث، متجاوزًا بذلك روح حماية اتفاقية مناهضة التعذيب (CAT). وتحظر اتفاقية مناهضة التعذيب، وهي معاهدة للأمم المتحدة صادقت عليها الولايات المتحدة، على الدول إعادة الأفراد إلى بلد توجد فيه أسباب جوهرية للاعتقاد بأنهم سيتعرضون لخطر التعذيب.
يعد منح وقف الترحيل بموجب اتفاقية مناهضة التعذيب (CAT) شكلاً قويًا من أشكال الحماية. ويشكل تجاوزها من خلال استراتيجية الترحيل إلى "بلد ثالث" سابقة مقلقة. وقد يؤدي ذلك إلى تآكل الحمايات نفسها المخصصة للأفراد المستضعفين.
اتبعوا النفوذ، لا الخطاب. يتحدث الخطاب عن الأمن القومي وسلامة الحدود. لكن النفوذ، على ما يبدو، هو أجندة الإدارة الأوسع نطاقًا لإنفاذ قوانين الهجرة، والتي تمتد الآن لتشمل عائلات أولئك الذين يخدمون في الزي العسكري.
يخلق هذا وضعًا صعبًا لأفراد الخدمة الذين يعتمدون على استقرار عائلاتهم. وقال سيرانو: "أبحث على الإنترنت عن كيفية مساعدة زوجتي. وإلا، فأنا أمشي في المنزل ذهابًا وإيابًا. أو أقفز في سيارتي وأقود لمدة أربع ساعات". إن عذابه واضح. ويؤكد التكلفة البشرية.
يحمل هذا الوضع تداعيات كبيرة على معنويات الجيش والاحتفاظ بالأفراد. يعتمد الجيش على عقد اجتماعي معقد مع أفراده، يمتد غالبًا إلى عائلاتهم. وتقويض هذه الثقة قد يجعل التجنيد أكثر صعوبة. وقد يشجع أيضًا على المغادرة المبكرة من الخدمة.
يراقب المجتمع القانوني عن كثب. تشير الطبيعة التعسفية لهذه الاحتجازات، خاصة عندما تكون هناك حمايات قانونية سارية، إلى تشديد في تطبيق القانون. وتشير إلى تفسير أضيق للقوانين القائمة. - يتحدى احتجاز ديزي ريفيرا أورتيغا أمرًا قانونيًا محددًا يحميها من الترحيل إلى بلدها الأصلي. - تخطط وكالة ICE لترحيل ريفيرا أورتيغا إلى المكسيك، وهو "بلد ثالث"، على الرغم من حمايتها القانونية الأمريكية بموجب اتفاقية مناهضة التعذيب الخاصة بالسلفادور. - تسلط القضية الضوء على التوتر بين أولويات إنفاذ قوانين الهجرة والسياسات طويلة الأمد المصممة لدعم العائلات العسكرية.
لا تزال الخطوات القانونية التالية لسيرانو وريفيرا أورتيغا غير واضحة. ومن المرجح أن يتابع المحامي كوزيك تحديات قانونية فورية للاحتجاز والترحيل المقترح. وقد تشمل هذه الإجراءات التماسات إلى المحكمة الفيدرالية، بهدف إنفاذ أمر وقف الترحيل الحالي.
قد تؤدي المزيد من احتجازات زوجات العسكريين أيضًا إلى زيادة التدقيق من قبل مجموعات الدفاع والمشرعين. وستشكل نتيجة هذه القضية المحددة سابقة. وستشير إلى مستقبل الحمايات للعائلات العسكرية بموجب سياسة الهجرة الحالية.
ستتجه الأنظار كلها إلى المحاكم لمعرفة كيف ستفسر هذه التوجيهات القانونية المتضاربة.
النقاط الرئيسية
— - يتحدى احتجاز ديزي ريفيرا أورتيغا أمرًا قانونيًا محددًا يحميها من الترحيل إلى بلدها الأصلي.
— - تخطط وكالة ICE لترحيل ريفيرا أورتيغا إلى المكسيك، وهو "بلد ثالث"، على الرغم من حمايتها القانونية الأمريكية بموجب اتفاقية مناهضة التعذيب الخاصة بالسلفادور.
— - هذه هي الحالة الثانية الموثقة هذا الشهر لاحتجاز زوجة جندي أمريكي في الخدمة الفعلية من قبل سلطات الهجرة.
— - تسلط القضية الضوء على التوتر بين أولويات إنفاذ قوانين الهجرة والسياسات طويلة الأمد المصممة لدعم العائلات العسكرية.
المصدر: أخبار بي بي سي
