أدان الرئيس الأوكراني فولوديمير زيلينسكي علناً قرار الولايات المتحدة بتمديد إعفاء يسمح لروسيا ببيع النفط على الرغم من العقوبات الغربية القائمة. يتيح هذا التمديد، الذي أُعلن عنه يوم الجمعة، للدول شراء النفط الروسي والمنتجات البترولية المحملة بالفعل على السفن في البحر حتى 16 مايو/أيار. هذه السياسة، التي تهدف إلى تخفيف ضغوط إمدادات الطاقة الناجمة عن الحرب بين الولايات المتحدة وإسرائيل مع إيران، تتعارض بشكل مباشر مع الجهود الرامية إلى الحد من تمويل موسكو للحرب، وفقاً للزعيم الأوكراني. صرح زيلينسكي يوم الأحد: "كل دولار يُدفع مقابل النفط الروسي هو مال للحرب."
طبقت الولايات المتحدة في البداية عقوبات واسعة النطاق ضد روسيا في فبراير/شباط 2022، بعد وقت قصير من إطلاق الرئيس فلاديمير بوتين غزوه الشامل لأوكرانيا. هدفت هذه الإجراءات إلى شل قدرة موسكو على تمويل عملياتها العسكرية من خلال تقييد وصولها إلى الأسواق المالية العالمية والحد من عائداتها من النفط والغاز. واجهت الدول الأوروبية، التي يعتمد الكثير منها على الطاقة الروسية، موازنة صعبة.
سعت هذه الدول إلى معاقبة روسيا مع تجنب اضطراب اقتصادي حاد في الداخل. وقد ثبت أن ذلك يمثل تحدياً. كان الإعفاء الأمريكي الأولي، الذي صدر لأول مرة في 13 مارس/آذار، يهدف إلى التعامل مع هذا الوضع المعقد.
لقد سمح بفترة سماح لبيع النفط الروسي الذي كان بالفعل في طريقه. واستمر التمديد الجديد يوم الجمعة في هذا النهج. أوضحت وزارة الخزانة الأمريكية أن التمديد خطوة ضرورية "لضمان توفر النفط لمن يحتاجونه" مع "تسارع" المفاوضات لإنهاء الحرب في الشرق الأوسط. يشير هذا التبرير مباشرة إلى الصراع المتصاعد بين تحالف الولايات المتحدة وإسرائيل وإيران.
لقد أدت الهجمات والهجمات المضادة بين هذه الفصائل إلى تعطيل كبير لأسواق الطاقة العالمية. وشملت الإجراءات الإيرانية الانتقام من القواعد العسكرية الأمريكية في الخليج والمواقع المدنية في الدول العربية الحليفة للولايات المتحدة. ومع ذلك، كانت حركتها الأكثر تأثيراً تتعلق بمضيق هرمز.
هذا الممر الضيق، الذي يعد حاسماً لنحو 20% من نقل النفط والغاز الطبيعي المسال (LNG) في العالم، قد أُغلق فعلياً. وقد أحدث إغلاق مضيق هرمز تداعيات في جميع أنحاء الاقتصاد العالمي. وتزايدت المخاوف من حدوث ركود عالمي إذا ظل الممر المائي غير متاح.
ارتفعت أسعار الطاقة بشكل حاد. وقد أجبر هذا الاضطراب الجيوسياسي على إعادة تقييم أنظمة العقوبات القائمة. تعتقد الإدارة الأمريكية أن تخفيف القيود على النفط الروسي، حتى لو كان مؤقتاً، يمكن أن يساعد في استقرار سوق الطاقة المتقلبة عن طريق زيادة العرض الكلي.
بالنسبة للعائلات العاملة، قد يعني هذا تجنب ارتفاع أسعار الوقود أو فواتير الخدمات العامة الأكثر تكلفة. تقول السياسة شيئاً، والواقع يقول شيئاً آخر.
غير أن الرئيس الأوكراني زيلينسكي قدم تفسيراً مختلفاً تماماً. ففي حديثه يوم الأحد، أكد أن روسيا تحتفظ "بأسطول ظل" يضم أكثر من 110 ناقلات. هذه السفن، ذات الملكية الغامضة، مصممة خصيصاً للتحايل على العقوبات.
ادعى أن هذه الناقلات تحمل حالياً "أكثر من 12 مليون طن" من النفط. وأضاف أن بيعها سيولد ما يقرب من 10 مليارات دولار لخزانة موسكو. وحذر زيلينسكي قائلاً: "هذا مورد يتحول مباشرة إلى ضربات جديدة ضد أوكرانيا"، دون تفصيل أساس أرقامه المحددة. وقد ردد حلفاء أوكرانيا الأوروبيون مخاوف مماثلة، وفقاً لتصريحات نقلتها رويترز.
هذا التدفق من الأموال، إذا كانت تقديرات زيلينسكي دقيقة، يغذي بشكل مباشر العدوان العسكري الروسي المستمر. ففي الأسبوع الماضي وحده، أطلقت روسيا "أكثر من 2360 طائرة مسيرة هجومية، وأكثر من 1320 قنبلة جوية موجهة، وما يقرب من 60 صاروخاً من أنواع مختلفة على مدننا ومجتمعاتنا"، وفقاً للزعيم الأوكراني. ووقع هجوم وحشي بشكل خاص في 15 أبريل/نيسان.
تم نشر أكثر من 700 طائرة مسيرة وصاروخ في موجات متعددة تلك الليلة. وقد أسفر هذا الهجوم الواحد عن مقتل 18 شخصاً على الأقل. تستمر هذه الهجمات على الرغم من الجمود العام في الصراع.
تسيطر روسيا على حوالي 20% من الأراضي الأوكرانية. وتؤكد هذه الإجراءات التكلفة البشرية لاستمرار الإيرادات الروسية. قبل التصعيد الأخير في الشرق الأوسط، كانت الجهود التي تقودها الولايات المتحدة للتفاوض على إنهاء الصراع في أوكرانيا جارية.
توقفت تلك المناقشات الآن. وتحول التركيز إلى تهدئة الحرب بين الولايات المتحدة وإسرائيل وإيران. هذا التحول الدبلوماسي يفيد موسكو بشكل غير مباشر، مما يمنحها مرونة أكبر في العمليات.
يمتد الخسائر الاقتصادية على أوكرانيا إلى ما هو أبعد من الأضرار المباشرة الناجمة عن الصواريخ. كما يؤثر على قدرة البلاد على تصدير سلعها الخاصة وتحقيق الاستقرار في اقتصادها. وهذا يخلق ضغطاً إضافياً على العائلات التي تعاني من الصراع.
من منظور الطبقة العاملة، يمثل القرار الأمريكي معضلة مؤلمة. فمن ناحية، قد يساهم الحفاظ على عقوبات صارمة على النفط الروسي في ارتفاع أسعار الطاقة العالمية. وهذا يؤثر على ميزانيات الأسر في البلدان البعيدة عن مناطق الصراع.
ومن ناحية أخرى، فإن السماح لروسيا ببيع النفط يوفر دعماً مالياً مباشراً لآلة عسكرية مسؤولة عن معاناة ونزوح هائلين في أوكرانيا. ما يعنيه هذا بالفعل لعائلتك يعتمد على مكان إقامتك ومدى اعتماد اقتصادك المحلي على تكاليف الطاقة المستقرة مقابل الاستقرار السياسي العالمي. كلا الجانبين يدعيان النصر.
إليكم الأرقام. على سبيل المثال، قد تشهد أسرة في مدينة أوروبية كبرى ارتفاعاً في فاتورة التدفئة إذا تم قطع النفط الروسي بالكامل، بينما تواجه عائلة في كييف هجمات صاروخية يومية تمولها نفس تلك النفط. تهدف السياسة إلى تحقيق توازن أوسع.
لكن التأثير الفوري يُشعر به بشكل مختلف عبر الحدود. تعني تعقيدات أسواق الطاقة العالمية أن الإجراءات المتخذة في منطقة واحدة لها تأثيرات مضاعفة عبر القارات. ويعني الترابط بين سلاسل التوريد والأنظمة المالية أن لا توجد دولة تعمل في فراغ.
هذا توازن صعب بالنسبة لصناع السياسات. غالباً ما تخفي اللغة الدبلوماسية خيارات صعبة. وبينما تعلن الولايات المتحدة أن نيتها هي استقرار الأسواق وتسريع محادثات السلام، فإن النتيجة العملية لكييف واضحة: المزيد من الأموال لخصمها.
يسلط القرار الضوء على الخيارات الصعبة التي تواجهها القوى العالمية عندما تتلاقى أزمات متعددة. تجد الولايات المتحدة، الحليف الرئيسي لأوكرانيا، نفسها في موقف حيث تعزز إجراءاتها لمعالجة صراع واحد عن غير قصد خصماً في صراع آخر. وهذا يخلق ديناميكية صعبة للتحالفات الدولية. - مددت الولايات المتحدة إعفاءً يسمح ببيع النفط الروسي حتى 16 مايو/أيار، مستشهدة بعدم استقرار سوق الطاقة الناجم عن حرب الولايات المتحدة وإسرائيل مع إيران. - أدان الرئيس الأوكراني زيلينسكي هذه الخطوة، مدعياً أنها ستوفر لروسيا ما يقدر بـ 10 مليارات دولار لتمويل جهودها الحربية. - يهدف التمديد إلى تخفيف ضغوط إمدادات الطاقة الناجمة عن الإغلاق الفعلي لمضيق هرمز من قبل إيران، وهو نقطة عبور نفط عالمية رئيسية.
يجب على القراء مراقبة أسعار النفط العالمية عن كثب والمفاوضات الجارية بشأن حرب الولايات المتحدة وإسرائيل مع إيران. سيكون الموعد النهائي في 16 مايو/أيار لإعفاء النفط الروسي تاريخاً حاسماً، يشير إلى ما إذا كانت الولايات المتحدة ستمدد السياسة أكثر أو ستعود إلى عقوبات أكثر صرامة. راقبوا أي تحولات في الجهود الدبلوماسية لإنهاء الصراع الأوكراني، والتي تم تعليقها بسبب أزمة الشرق الأوسط.
ستؤثر هذه التطورات بشكل مباشر على تكاليف الطاقة ومسار كلا الصراعين.
نقاط رئيسية
— - مددت الولايات المتحدة إعفاءً يسمح ببيع النفط الروسي حتى 16 مايو/أيار، مستشهدة بعدم استقرار سوق الطاقة الناجم عن حرب الولايات المتحدة وإسرائيل مع إيران.
— - أدان الرئيس الأوكراني زيلينسكي هذه الخطوة، مدعياً أنها ستوفر لروسيا ما يقدر بـ 10 مليارات دولار لتمويل جهودها الحربية.
— - يهدف التمديد إلى تخفيف ضغوط إمدادات الطاقة الناجمة عن الإغلاق الفعلي لمضيق هرمز من قبل إيران، وهو نقطة عبور نفط عالمية رئيسية.
— - يؤكد القرار على الخيارات المعقدة التي تواجهها القوى العالمية مع تداخل أزمات دولية متعددة، مما يؤثر على أسعار الطاقة والصراعات العسكرية على حد سواء.
المصدر: BBC News