يستعد البرلمان الإيراني لتقديم تشريع يؤكد السيطرة الوطنية على مضيق هرمز، وهي خطوة قد تغير بشكل جذري حركة شحن الطاقة العالمية. ويسعى مشروع القانون المقترح، المستند إلى المادة 110 من الدستور، إلى إضفاء الطابع الرسمي على سلطة طهران الأحادية على الممر المائي الحيوي، وفقًا للمشرع إبراهيم عزيزي. ومن شأن هذا التغيير أن يتحدى القانون البحري الدولي ويشعل المزيد من عدم الاستقرار الإقليمي.
يمثل الدفع التشريعي، الذي أكده المشرع الإيراني البارز إبراهيم عزيزي لهيئة الإذاعة البريطانية (بي بي سي) في 19 أبريل 2026، تصعيدًا كبيرًا لموقف طهران بشأن مضيق هرمز. وصرح عزيزي، القائد السابق في الحرس الثوري الإيراني ورئيس لجنة الأمن القومي والسياسة الخارجية، بأن مشروع القانون سيكرس "حق إيران غير القابل للتصرف" في إدارة المرور عبر المضيق. ويتحدى هذا الإجراء التشريعي بشكل مباشر الأعراف الدولية المعمول بها التي تحكم العبور البحري.
يثير هذا تساؤلات حول عمليات الشحن المستقبلية. "أبدًا"، هكذا أعلن عزيزي عندما سُئل عن التخلي عن السيطرة على الممر المائي. وأكد أن إيران وحدها هي التي ستحدد أذونات العبور، مستشهدًا بالأمن القومي والسلامة البحرية والاعتبارات البيئية كمبررات للقانون المرتقب. وأضاف أن الحرس الثوري سيكون مسؤولاً عن تنفيذه.
يعكس هذا الموقف الحازم ثقة متزايدة داخل المؤسسة المتشددة في طهران. ويأتي التشريع المقترح من بلد تغير مشهده السياسي بشكل كبير بعد خمسة أسابيع من الصراع المكثف. وقد عززت الحرب، التي تخضع الآن لوقف إطلاق نار مؤقت هش، نفوذ الفصائل المتشددة، وخاصة الحرس الثوري الإيراني.
وقد أدت الاغتيالات رفيعة المستوى، التي نُسبت إلى ضربات إسرائيلية، إلى زيادة ترسيخ السلطة بين العناصر العسكرية داخل الحكومة. وينظر هذا النظام الجديد إلى مضيق هرمز كأصل استراتيجي. إنه أداة قوية ضد الخصوم.
شرح محمد إسلامي، الباحث في جامعة طهران، هذا الحساب الاستراتيجي. وأوضح أن أولوية إيران الفورية بعد الحرب هي "استعادة الردع". وبالنسبة لطهران، فإن مضيق هرمز هو من بين "أهم روافعها الاستراتيجية". وأشار إسلامي إلى أنه بينما تظل إيران منفتحة على المناقشات حول كيفية استفادة الدول الأخرى من إطارها الجديد، فإن السيطرة النهائية تظل غير قابلة للتفاوض. اتبع الرافعة، لا الخطاب.
أثار هذا التأكيد على السيطرة غضبًا بين جيران إيران. وحذر الدكتور قرقاش من أن رفض إيران التنازل عن السيطرة على هذه المياه الدولية سيؤسس "سابقة خطيرة" لنقاط الاختناق العالمية الأخرى.
ترفض دول الخليج إلى حد كبير مزاعم طهران الأحادية. إلا أن عزيزي رفض مثل هذا الانتقاد. ورد بأن الإمارات العربية المتحدة وحلفاءها كانوا "القراصنة الذين باعوا منطقتنا للأمريكيين"، في إشارة إلى الشبكة الواسعة من القواعد العسكرية الأمريكية في جميع أنحاء الشرق الأوسط.
واجهت هذه القواعد، إلى جانب البنى التحتية الأخرى، هجمات متكررة من الطائرات المسيرة والصواريخ الإيرانية خلال الصراع الأخير. ووصف عزيزي الولايات المتحدة بأنها "أكبر قرصان في العالم". وأصر على أن إيران تدافع عن حقوقها فحسب. وعلى الرغم من الإدانة الإقليمية الواسعة، تقف عُمان كاستثناء.
تتشارك عُمان، وهي أحد أقرب حلفاء إيران الإقليميين، السيطرة على الساحل الجنوبي للمضيق. وفي وقت سابق من أبريل، شاركت عُمان في مناقشات مع طهران بهدف ضمان مرور السفن بسلاسة وأمان. ويسلط هذا التعاون الضوء على قناة دبلوماسية دقيقة قائمة وسط التوترات المتصاعدة.
التحالفات الإقليمية معقدة. وتحت سطح الإعلانات الموحدة، ظهرت علامات خلافات داخلية داخل النخبة السياسية والعسكرية الإيرانية. حدثت حالة ملحوظة يوم الجمعة، 12 أبريل، عندما نشر وزير الخارجية عباس عراقجي على وسائل التواصل الاجتماعي أن مضيق هرمز "مفتوح بالكامل". ورد الرئيس الأمريكي دونالد ترامب على الفور بـ "شكرًا لك" مكتوبة بأحرف كبيرة في منشوره الخاص.
كشف هذا التبادل العلني عن خط صدع. وفي غضون دقائق، وبخت وسائل إعلام مرتبطة مباشرة بالحرس الثوري الإيراني عراقجي. وانتقدت وكالة أنباء مهر الحكومية بيان وزير الخارجية، مؤكدة أنه "وفر أفضل فرصة لترامب لتجاوز الواقع، وإعلان نفسه الفائز بالحرب والاحتفال بالنصر". ووصفت تسنيم، وهي وكالة أنباء أخرى، تغريدة عراقجي بأنها "سيئة وغير مكتملة"، مما يخلق "غموضًا مضللاً". وأوضح عراقجي لاحقًا أن الممر المائي مفتوح فقط للسفن المصرح بها من قبل الحرس الثوري الإيراني والتي تستخدم طرقًا محددة وتخضع لرسوم.
كانت هذه التفاصيل حاسمة. إلا أن عزيزي سارع إلى تبديد أي تصور لوجود انقسامات داخلية. وأكد قائلاً: "عندما يتعلق الأمر بالأمن القومي، لا توجد مقاربات معتدلة أو متشددة". وهدف بيانه إلى إظهار صورة من الوحدة الثابتة بشأن القضايا الاستراتيجية الأساسية.
ومع ذلك، أظهر الخلاف العلني حول تعليقات عراقجي تفسيرات متباينة لاستراتيجية طهران في الرسائل، إن لم يكن لأهدافها النهائية. إليك ما لا يخبرونك به: الرسائل نفسها هي ساحة معركة. وسيكون مصير مضيق هرمز قضية محورية في المحادثات رفيعة المستوى التي من المتوقع أن تستأنف في إسلام أباد يوم الثلاثاء، 23 أبريل.
تأتي هذه المفاوضات بعد جولة أولى من المناقشات التاريخية وجهًا لوجه التي عقدت في العاصمة الباكستانية في نهاية الأسبوع الماضي. والمخاطر هائلة لأسواق الطاقة العالمية. وقد ترتفع أسعار النفط أكثر.
أكد الرئيس ترامب أنه يرسل وفدًا، برئاسة نائب الرئيس الأمريكي جي دي فانس، إلى إسلام أباد. وظل المسؤولون الإيرانيون صامتين بشأن عودة فريقهم، بقيادة رئيس البرلمان محمد باقر قاليباف. وتشير تقارير وسائل الإعلام المحلية إلى أن إيران لن تحضر طالما ظل الحصار الأمريكي على الموانئ الإيرانية ساري المفعول.
يفرض هذا الشرط عقبة جديدة. وقد طالب ترامب باستمرار إيران بإعادة فتح الممر البحري. وفي 5 أبريل، أصدر تحذيرًا مليئًا بالشتائم على وسائل التواصل الاجتماعي، مشيرًا إلى أن إيران ستكون "تعيش في جحيم" إذا فشلت في الامتثال.
ومنذ ذلك الحين اتهم طهران بمحاولة "ابتزاز" الولايات المتحدة. وسخر عزيزي من اتهامات ترامب. وصرح قائلاً: "نحن ندافع عن حقوقنا فقط في مواجهة الابتزاز الأمريكي"، مستخدمًا غالبًا منصة التواصل الاجتماعي X للسخرية من الرئيس الأمريكي. إلا أن هذا الوصول إلى منصات الإنترنت الدولية لا يزال محظورًا إلى حد كبير على الغالبية العظمى من الإيرانيين، الذين تحملوا أسابيع من انقطاع رقمي شبه كامل.
الحسابات لا تتطابق بالنسبة للمواطنين العاديين. وعندما سُئل عن رفع هذا الحظر الرقمي، لم يقدم عزيزي، الذي تشمل حقيبته البرلمانية الأمن القومي، جدولًا زمنيًا محددًا. واكتفى بالتأكيد على أن الحظر سيرفع "عندما يكون آمنًا ومأمونًا... حتى لا يستغل العدو الوضع". ويشير هذا إلى وجود صلة مباشرة بين الوضع الأمني الخارجي للدولة وآليات التحكم الداخلية.
تعطي الحكومة الأولوية للتحكم في المعلومات. وقد وثقت جماعات حقوق الإنسان، بما في ذلك منظمة العفو الدولية، موجة من الاعتقالات وعشرات أحكام الإعدام الصادرة بحق المتظاهرين الذين احتجزوا خلال مظاهرات على مستوى البلاد في يناير. وقوبلت هذه الاحتجاجات بقوة مميتة، مما أسفر عن آلاف الضحايا.
تم تنفيذ عدة إعدامات مؤخرًا، بما في ذلك إعدامات لشباب. وكرر عزيزي ادعاء الحكومة بأن وكالات التجسس الأمريكية والإسرائيلية، وكالة المخابرات المركزية (CIA) والموساد، دبرت الاضطرابات. ورفض المخاوف بشأن المزيد من تشديد الأمن الداخلي. وأعلن قائلاً: "في الحرب، حتى في وقف إطلاق النار، هناك قواعد".
لا يقدم هذا البيان سوى القليل من الطمأنينة لأولئك الذين يخشون قمعًا موسعًا. لماذا يهم: مضيق هرمز هو أهم نقطة اختناق لعبور النفط في العالم، حيث يمر عبره يوميًا ما يقرب من خُمس استهلاك النفط السائل العالمي. وللتشريع الإيراني المقترح تداعيات عميقة على القانون الدولي وأمن الطاقة العالمي واستقرار الشرق الأوسط.
يمكن أن تؤدي السيطرة الأحادية من قبل طهران إلى زيادة تكاليف الشحن، وأقساط التأمين، واضطرابات محتملة في سلاسل الإمداد العالمية، مما يؤثر على الاقتصادات في جميع أنحاء العالم. ويمثل هذا تحديًا مباشرًا لاتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار (UNCLOS)، التي تضمن حرية الملاحة عبر المضائق الدولية. تتغير ديناميكيات القوة في المنطقة، وقد تعزز هذه الخطوة نفوذ إيران المتصور، مما يؤثر على المفاوضات المستقبلية وربما يشعل مواجهات عسكرية إذا تم إعاقة الشحن الدولي.
بالنسبة للمستهلكين، يترجم هذا مباشرة إلى ارتفاع أسعار الوقود وعدم اليقين الاقتصادي. النقاط الرئيسية: - تخطط إيران لتقديم مشروع قانون يؤكد السيطرة الوطنية على مضيق هرمز، معتبرة إياه "حقًا غير قابل للتصرف". - تأتي هذه الخطوة، مدفوعة بعناصر متشددة، بعد حرب حديثة وتوحيد نفوذ الحرس الثوري الإيراني. - يدين الجيران الإقليميون مثل الإمارات العربية المتحدة الخطة بأنها "قرصنة عدائية"، بينما تحافظ عُمان على الحوار مع طهران. - ظهرت خلافات داخلية داخل القيادة الإيرانية حول رسائلها العامة بشأن المضيق. ماذا بعد: تتجه كل الأنظار الآن إلى المحادثات رفيعة المستوى المستأنفة في إسلام أباد هذا الثلاثاء.
يشير وجود الوفد الأمريكي، بقيادة نائب الرئيس فانس، إلى نية واشنطن في الانخراط، على الرغم من شرط إيران المعلن للحضور. وسيراقب المراقبون عن كثب أي مؤشر على المرونة من أي من الجانبين فيما يتعلق بالحصار الأمريكي أو التشريع الإيراني المقترح. وستحدد نتائج هذه المفاوضات المسار الفوري للتوترات الإقليمية ومستقبل عبور الطاقة العالمية.
من المرجح أن تؤدي أي خطوات ملموسة من جانب إيران لتنفيذ القانون المقترح إلى ردود فعل دولية قوية وقد تفرض إعادة تقييم للقانون البحري الدولي. العالم يترقب الخطوة التالية.
النقاط الرئيسية
— - تخطط إيران لتقديم مشروع قانون يؤكد السيطرة الوطنية على مضيق هرمز، معتبرة إياه "حقًا غير قابل للتصرف".
— - تأتي هذه الخطوة، مدفوعة بعناصر متشددة، بعد حرب حديثة وتوحيد نفوذ الحرس الثوري الإيراني.
— - يدين الجيران الإقليميون مثل الإمارات العربية المتحدة الخطة بأنها "قرصنة عدائية"، بينما تحافظ عُمان على الحوار مع طهران.
— - ظهرت خلافات داخلية داخل القيادة الإيرانية حول رسائلها العامة بشأن المضيق.
المصدر: بي بي سي نيوز