خضعت أربع شخصيات دولية لاستجواب مكثف الأسبوع الماضي في مقر الأمم المتحدة بنيويورك، حيث قدم كل منهم رؤيته لخلافة الأمين العام أنطونيو غوتيريش. وقد اختتمت هذه العملية الصارمة، التي وصفتها رئيسة الجمعية العامة أنالينا بيربوك بأنها واحدة من أصعب مقابلات العمل في العالم، دون ظهور مرشح متقدم حاسم. ويشير الخبراء إلى أن هذا الاختيار سيشكل الجهود الدبلوماسية العالمية ويؤثر على الاستقرار لسنوات قادمة، مما يؤثر بشكل مباشر على تدفقات التجارة الدولية.
اختتمت المرحلة الأولية لتحديد الأمين العام المقبل للأمم المتحدة، حيث قدم أربعة مرشحين وجهات نظرهم خلال جلسات علنية. أمضت ميشيل باشيليت من تشيلي، ورافائيل غروسي من الأرجنتين، وريبيكا غرينسبان من كوستاريكا، وماكي سال من السنغال، ساعات في التفاعل مع سفراء الأمم المتحدة، حيث عرضوا مقارباتهم لتحقيق السلام العالمي، والحد من الفقر، والإصلاح المؤسسي. وقد سمح هذا الشكل بالتفاعل المباشر، وهو ما يمثل خروجًا عن عمليات الاختيار السابقة الأكثر غموضًا.
تروي الأرقام الموجودة في بيان الشحن القصة الحقيقية للتعاون الدولي، أو غيابه. وقد أكدت رئيسة الجمعية العامة أنالينا بيربوك، التي أشرفت على جلسات الأسئلة والأجوبة، على أهمية هذا الدور. وصرحت بيربوك قائلة: "هذا الدور مهم"، مشددة على أن الأمين العام لا يخدم فقط كرئيس للأمم المتحدة وكبير الدبلوماسيين في العالم، بل يمثل أيضًا سكانها البالغ عددهم 8 مليارات نسمة. ويجب على الفرد المختار أن يدافع عن الأمم المتحدة.
الميثاق، ويقود جهود السلام والتنمية وحقوق الإنسان. يحمل هذا المنصب ثقلاً هائلاً. ونظام متعدد الأطراف قوي أمر بالغ الأهمية لسلاسل التوريد التي يمكن التنبؤ بها.
قدمت ميشيل باشيليت، الرئيسة السابقة لتشيلي لولايتين والبالغة من العمر 74 عامًا، والرئيسة السابقة لحقوق الإنسان في الأمم المتحدة، قضيتها من خلال التأكيد على الحاجة إلى تجنب الأزمات. وقالت للسفراء إن مهاراتها القيادية مناسبة لهذه المهمة. وصرحت باشيليت: "أقف أمامكم لأؤكد على الحاجة الملحة للحوار"، مشددة على ولاية الأمم المتحدة في التوقع والوقاية والتوحيد. كما أشارت إلى ضرورة أن يكون الأمين العام المقبل "حاضرًا جسديًا في الميدان" لمعالجة المشكلات العالمية مباشرة.
تتمتع بخبرة واسعة في التعامل مع المشهد السياسي الوطني والدولي المعقد. كما تناولت باشيليت رسالة من 28 مشرعًا جمهوريًا أمريكيًا. وقد وصفوها بأنها "متعصبة مؤيدة للإجهاض" وطلبوا من وزير الخارجية ماركو روبيو استخدام حق النقض ضد ترشيحها.
ردت باشيليت بأن القضية لا تزال مثيرة للجدل، وأنها تحترم حق كل دولة في اتخاذ قرارها. وأكدت إيمانها القوي بحقوق المرأة في اتخاذ القرارات بشأن حياتها الخاصة وتنظيم الأسرة. وبصفتها أمينًا عامًا، ستعمل على تعزيز الاتفاقيات التي أبرمتها الدول الأعضاء في الأمم المتحدة، بما في ذلك تلك التي تعزز المساواة بين الجنسين.
يسلط هذا الموقف الضوء على الانقسامات الأيديولوجية داخل الهيئة العالمية. وقد عبر رافائيل غروسي، 65 عامًا، الدبلوماسي الأرجنتيني السابق الذي قاد الوكالة الدولية للطاقة الذرية منذ عام 2019، عن مخاوف بشأن مكانة المؤسسة. ومع ما يشهده العالم من استقطاب كبير، لاحظ غروسي أن "هناك شكوكًا هائلة وكبيرة حول مؤسستنا" فيما يتعلق بقدرتها على حل المشكلات العالمية.
جادل بأن الأمم المتحدة يجب أن تتمتع بقيادة فعالة ودعم كامل من جميع الدول الأعضاء لاستعادة مكانتها المركزية في المناقشات العالمية. وقال: "علينا أن نركز على ذلك". كما شدد على أهمية زيارة رئيس الأمم المتحدة المقبل لمناطق التوتر العالمية. وسلطت ريبيكا غرينسبان، 65 عامًا، نائبة رئيس كوستاريكا السابقة والأمينة العامة الحالية لوكالة الأمم المتحدة للتجارة والتنمية (الأونكتاد) منذ عام 2021، الضوء على قدرتها على التمسك بالمبادئ تحت الضغط.
صرحت بأنها، بصفتها أمينًا عامًا، "ستواصل أن تكون الصوت الأخلاقي والصوت المحايد الذي يجب أن يكون عليه الأمين العام". وأطلقت غرينسبان تحذيرًا بشأن تحول الأمم المتحدة إلى "منظمة محافظة على المخاطر". ودعت إلى مزيد من الجرأة. وأكدت قائلة: "نحن بحاجة إلى تحمل المزيد من المخاطر — وأنا مستعدة للفشل والمحاولة مرة أخرى". وتقدم خلفيتها في التجارة والتنمية منظورًا عمليًا حول الترابط العالمي. ومن داكار، السنغال، أعرب ماكي سال، 64 عامًا، الذي شغل منصب رئيس السنغال لمدة 12 عامًا، عن رأيه بأن الأمم المتحدة بحاجة إلى "استعادة مكانتها على الطاولة العالمية". وإذا تم اختياره، تعهد سال بأن يكون "باني جسور". وستشمل أولويته الأولية المساهمة في استعادة الثقة، وتهدئة التوترات، وتقليل التجزئة، وبث أمل متجدد في العمل الجماعي.
لفت ترشيح سال الانتباه لأسباب تتجاوز مقترحاته السياسية. فقد واجه اتهامات بالفساد، والتي نفاها. كما تحدى ترشيح سال تقليدًا عريقًا.
حسب العرف، يتناوب منصب الأمين العام حسب المنطقة. وهذا العام، يفضل التناوب أمريكا اللاتينية. وأشار سال، المرشح الوحيد من خارج منطقة أمريكا اللاتينية، إلى أن الأمم المتحدة.
الميثاق لا يمنع صراحة المرشحين بناءً على الأصل الإقليمي. يجب أن يمثل الرئيس الجنوب العالمي. كان سال المرشح الوحيد الذي أثار ترشحه لمنصب الأمين العام مظاهرات خارج مقر الأمم المتحدة في نيويورك، حيث تجمع المؤيدون والمعارضون في وقت واحد. وقد أثار وجوده مشاركة عامة واضحة.
أكد جميع المرشحين الأربعة التزامهم بالركائز الأساسية الثلاث للأمم المتحدة: السلام والتنمية وحقوق الإنسان. وشددوا بشكل خاص على الدور التأسيسي للمؤسسة، الذي أُنشئ بعد الحرب العالمية الثانية، في ضمان السلم والأمن الدوليين ومنع النزاعات. وقد عانت الأمم المتحدة في هذه القدرة في مناطق مثل إيران وغزة وأوكرانيا والسودان، بسبب الانقسامات العالمية الكبيرة. وتؤدي هذه الصراعات المستعصية إلى إجهاد ممرات الشحن العالمية وأسواق السلع.
وتعهدوا بمتابعة الإصلاحات للمؤسسة التي يزيد عمرها عن 80 عامًا. ولاحظ دانيال فورتي، رئيس شؤون الأمم المتحدة في مجموعة الأزمات الدولية، أن المرشحين الأربعة "حاولوا السير على حبل مشدود سياسيًا". وأشار فورتي إلى أنه "ليس من الواضح على الفور ما إذا كان أي مرشح قد فعل ما يكفي لدفع نفسه إلى الأمام على الآخرين، أو لصد المنافسين المحتملين الذين قد يظهرون لاحقًا". لا يزال المجال مفتوحًا. وهذا الغموض سمة من سمات عملية الاختيار.
يمتد الثمن الاقتصادي لهذه الصراعات التي لم تُحل إلى ما هو أبعد من التكاليف الإنسانية المباشرة. فالاضطرابات الجيوسياسية، التي غالبًا ما تفشل الهيئات الدولية في احتوائها، تؤثر بشكل مباشر على سلاسل التوريد العالمية، مما يؤدي إلى ارتفاع تكاليف التأمين على الشحن البحري ويخلق اختناقات في مدخلات التصنيع الحيوية. اتبع سلسلة التوريد، وغالبًا ما ستجد رابطًا مباشرًا يعود إلى فشل دبلوماسي.
عندما لا تستطيع القوى الكبرى الاتفاق على مسار عمل مشترك داخل الأمم المتحدة، فإن التجزئة تنتشر عبر شبكات التجارة العالمية، مما يؤثر في النهاية على أسعار المستهلكين من شينزن إلى أوهايو. السياسة التجارية هي سياسة خارجية بوسائل أخرى، وقدرة الأمم المتحدة على تعزيز الاستقرار تدعم جزءًا كبيرًا من النظام الاقتصادي العالمي. وقد عبرت مينه-ثو فام، مستشارة الأمين العام السابق للأمم المتحدة كوفي عنان والرئيسة التنفيذية لمركز أبحاث معهد ستارلينغ، عن رغبة واسعة النطاق في أمين عام مستعد لتبني مخاطر محسوبة وتعزيز السلام بشكل استباقي.
اقترحت فام أن الأمم المتحدة غالبًا ما كانت غائبة عن المناقشات حول الأزمات الكبرى "لأنها لم تكن لديها الشجاعة لتحمل المخاطر". ويعكس هذا الشعور رغبة في قيادة أكثر حزمًا. وقد رددت سوزانا مالكورا، وزيرة الخارجية الأرجنتينية السابقة والمسؤولة الرفيعة في الأمم المتحدة التي ترشحت نفسها لمنصب الأمين العام في عام 2016، هذا الرأي، مشيرة إلى أن الأمم المتحدة "أكثر من أي وقت مضى" تتطلب قيادة وطاقة جديدتين. وقد قامت مجموعة المناصرة العالمية التي تقودها، GWL Voices، بحملة نشطة من أجل أن تكون رئيسة الأمم المتحدة القادمة امرأة.
نقاط رئيسية: - أكمل أربعة مرشحين مقابلات علنية لمنصب الأمين العام المقبل للأمم المتحدة، لكن لم يظهر أي مرشح متقدم واضح من المرحلة الأولية. - تتضمن عملية الاختيار الدول الخمس دائمة العضوية في مجلس الأمن التي تتمتع بحق النقض (الفيتو)، مما يجعل التوافق أمرًا حاسمًا. - يعتقد الخبراء أن القائد القادم يجب أن يكون مستعدًا لتحمل المخاطر لمعالجة النزاعات العالمية واستعادة أهمية الأمم المتحدة. ويقع الاختيار النهائي على عاتق مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة المكون من 15 دولة، وخاصة أعضائه الخمسة الدائمين الذين يتمتعون بحق النقض: الولايات المتحدة وروسيا والصين والمملكة المتحدة وفرنسا.
وقد التزمت هذه الدول الصمت إلى حد كبير فيما يتعلق بتفضيلاتها. ويجب على الجمعية العامة المكونة من 193 عضوًا بعد ذلك تقديم الموافقة النهائية. وستتكثف الآن المداولات الخاصة لمجلس الأمن.
لا يزال من الممكن أن يدخل مرشحون جدد السباق قبل اتخاذ قرار نهائي. وسيتابع المراقبون عن كثب أي إشارات من الأعضاء الدائمين مع اقتراب موعد تسليم المنصب في الأول من يناير. وقد تؤثر أي تحولات في التحالفات الدبلوماسية على النتيجة.
ينتظر العالم ليرى من سيقود الهيئة العالمية خلال فصلها المعقد التالي. سيحدد هذا القرار موقف المؤسسة العالمية للسنوات الخمس القادمة. وسيؤثر على كل شيء من حل النزاعات إلى أسعار السلع.
نقاط رئيسية
— - أكمل أربعة مرشحين مقابلات علنية لمنصب الأمين العام المقبل للأمم المتحدة، لكن لم يظهر أي مرشح متقدم واضح من المرحلة الأولية.
— - أكد المرشحون ميشيل باشيليت، ورافائيل غروسي، وريبيكا غرينسبان، وماكي سال على السلام والتنمية وإصلاح الأمم المتحدة.
— - تتضمن عملية الاختيار الدول الخمس دائمة العضوية في مجلس الأمن التي تتمتع بحق النقض (الفيتو)، مما يجعل التوافق أمرًا حاسمًا.
— - يعتقد الخبراء أن القائد القادم يجب أن يكون مستعدًا لتحمل المخاطر لمعالجة النزاعات العالمية واستعادة أهمية الأمم المتحدة.
المصدر: أسوشيتد برس
