شهد سوق الإسكان في لشبونة ارتفاعًا في متوسط تكاليف الإيجار بنسبة 42% منذ عام 2020، مما أجبر آلاف السكان على ترك منازلهم مع بقاء الدخول راكدة إلى حد كبير، حسبما أفادت DW في 18 أبريل 2026. يضع هذا الارتفاع الصارخ عبئًا هائلاً على القوى العاملة في المدينة، وفقًا للمدافعين عن الإسكان، ويهدد النسيج الاجتماعي للأحياء. وقد خرج عشرات الآلاف إلى الشوارع مطالبين بتدخل حكومي عاجل.

تجسد ماريا، وهي أم عزباء تبلغ من العمر 48 عامًا وتعمل عاملة نظافة، هذه الأزمة. فهي تنظف المكاتب في وسط لشبونة يوميًا، ومع ذلك لا تستطيع توفير منزل مناسب لطفليها داخل حدود المدينة. تعيش عائلتها الآن في كوخ من الصفيح المموج على أطراف المدينة، وهو تناقض صارخ مع الشقق السياحية اللامعة التي تقدم خدماتها إليها.

هذه ليست حالة معزولة. القصص الفردية صارخة. والبيانات الجماعية تؤكد الإلحاح.

يجد خورخي، أخصائي التسويق، نفسه في مأزق مماثل. على الرغم من وظيفته المهنية بدوام كامل، لم يعد يستطيع تحمل إيجار شقته الخاصة، وهو وضع وصفه لـ DW بأنه "لا يمكن تصوره قبل خمس سنوات فقط". تعكس تجربته اتجاهًا أوسع يؤثر على المهنيين ذوي الدخل المتوسط جنبًا إلى جنب مع ذوي الأجور المنخفضة. الضغط المالي هائل.

يواجه الكثيرون إشعارات بالإخلاء. منذ عام 2020، ارتفعت متوسط تكاليف الإيجار في منطقة لشبونة الكبرى بنسبة مذهلة بلغت 42%، وفقًا لبيانات جمعتها منظمات الإسكان وأفادت بها DW. حدث هذا الارتفاع بينما زادت متوسط الأجور للعديد من المهن بشكل طفيف، إن وجدت أي زيادة.

يخلق هذا التفاوت فجوة تتسع باستمرار، مما يجعل من المستحيل تقريبًا على السكان المحليين الحفاظ على مستويات معيشتهم. بالنسبة للكثيرين، أصبح البقاء في لشبونة غير مستدام. فهم القوى الفاعلة أمر أساسي.

يدفع هذا التصعيد السريع تضافر عوامل متعددة. تلعب السياحة دورًا رئيسيًا. فالأحياء الشعبية، التي كانت في السابق موطنًا لأجيال من العائلات، تشهد الآن تحويل نسبة كبيرة من شققها إلى إيجارات عطلات قصيرة الأجل.

يقلل هذا التحول من مخزون الإسكان المتاح على المدى الطويل. كما أنه يضخم قيم العقارات. ويزيد المستثمرون الدوليون، إلى جانب تدفق المغتربين والرحالة الرقميين الذين تجذبهم أنظمة الضرائب الجذابة في البرتغال وجودة الحياة، من تفاقم المشكلة.

غالبًا ما تمتلك هذه المجموعات قوة شرائية أكبر، مما يدفع الطلب والأسعار للارتفاع لكل من الإيجارات ومبيعات العقارات. سوق العقارات الفاخرة، على وجه الخصوص، مزدهر. وتلبي التطورات الجديدة هذا القطاع الراقي بشكل شبه حصري.

كان برنامج التأشيرة الذهبية في البرتغال، الذي بدأ في عام 2012، مساهمًا رئيسيًا. قدم هذا المخطط تصاريح إقامة لمواطني الدول غير الأعضاء في الاتحاد الأوروبي الذين قاموا باستثمارات كبيرة، بشكل أساسي في العقارات. وبينما تحركت الحكومة مؤخرًا لتقليص مكونها العقاري، لا يزال إرث البرنامج يتمثل في ارتفاع قيم العقارات وزيادة الملكية الأجنبية.

كما أدى نظام ضريبي مماثل للمقيمين غير المعتادين (NHR)، الذي قدم إعفاءات ضريبية كبيرة للمتقاعدين والمهنيين الأجانب، إلى زيادة الطلب. أنهت الحكومة مخطط NHR للمتقدمين الجدد في عام 2024، لكن وجوده السابق شكّل السوق بلا شك. صرح ريكاردو بايس ماميدي، أستاذ الاقتصاد في معهد جامعة لشبونة: "لقد شجع المشهد السياسي على مدى العقد الماضي هذا الوضع بنشاط". وأضاف: "لقد حفزنا رأس المال الأجنبي دون حماية كافية للسكان المحليين. والآن نرى العواقب." ويبرز تحليله الآثار طويلة المدى للخيارات التشريعية المحددة.

تتغير طبيعة المدينة. هذا لا يتعلق بالاقتصاد فقط؛ إنه مصدر قلق للصحة العامة عندما تتفكك المجتمعات. يؤثر الإجهاد المستمر الناجم عن انعدام الأمن السكني على الرفاهية العقلية، ويزيد من القلق، ويقلل من جودة الحياة بشكل عام.

يواجه الأطفال، مثل أطفال ماريا، عدم الاستقرار، مما قد يؤثر على نتائجهم التعليمية وتطورهم على المدى الطويل. المنزل المستقر هو محدد أساسي للصحة. وغيابه يخلق جروحًا اجتماعية عميقة.

يمتد الأثر الاقتصادي إلى ما هو أبعد من الأسر الفردية. فالعمال الأساسيون، مثل المعلمين والممرضات وموظفي الصرف الصحي، يكافحون للعيش في أماكن عملهم. وهذا يخلق نقصًا في الموظفين للخدمات العامة الحيوية.

تعاني الشركات الصغيرة المستقلة أيضًا حيث يتم إقصاء السكان المحليين، وهم قاعدة عملائها الأساسية، بسبب ارتفاع الأسعار. تخاطر المدينة بأن تصبح ملعبًا للأثرياء، خالية من ثقافتها المحلية الأصيلة وقوتها العاملة. والمقاومة تتزايد.

خرج عشرات الآلاف من الأشخاص إلى الشوارع في الأشهر الأخيرة، مطالبين بحقهم في السكن بأسعار معقولة. وتسلط هذه المظاهرات، التي نظمتها مجموعات مثل "Casa para Viver" (بيت للعيش)، الضوء على الاستياء الواسع النطاق. ويدعو المحتجون إلى فرض ضوابط على الإيجارات، وزيادة الاستثمار في الإسكان العام، وتشديد اللوائح المتعلقة بالإيجارات قصيرة الأجل.

أصواتهم عالية وواضحة. حذرت مارتا سيلفا، عالمة الاجتماع في مركز الدراسات الاجتماعية بجامعة كويمبرا، متحدثة إلى DW، من أن "أزمة الإسكان التي لم يتم حلها لها عواقب اجتماعية وديمقراطية". وأوضحت أن النزوح الجماعي والضائقة الاقتصادية يمكن أن يؤديا إلى اضطرابات اجتماعية وشعور بالحرمان من الحقوق بين المواطنين، مما قد يؤدي إلى تآكل الثقة في المؤسسات الديمقراطية. هذه نقطة حاسمة.

إنها تؤثر على المشاركة المدنية. وضع لشبونة ليس فريدًا تمامًا في أوروبا. فمدن مثل دبلن وأمستردام وبرشلونة تواجه ضغوطًا مماثلة من السياحة والاستثمار الدولي.

ومع ذلك، فإن سرعة وحجم زيادات الإيجارات في لشبونة، إلى جانب متوسط الدخول المنخفض نسبيًا، يضع أزمتها في مصاف الأزمات الحادة بشكل خاص. إن نسبة الدخل التي ينفقها سكان لشبونة على الإيجار هي من بين الأعلى في أوروبا. وهذا يجعل المدينة متميزة. - ارتفعت تكاليف الإيجار في لشبونة الكبرى بنسبة 42% منذ عام 2020، بينما ظلت الدخول المحلية راكدة إلى حد كبير. - يؤدي هذا الارتفاع السريع إلى نزوح العمال الأساسيين والمهنيين ذوي الدخل المتوسط من المدينة. - ساهمت السياحة والاستثمار الدولي والسياسات الحكومية السابقة مثل التأشيرة الذهبية بشكل كبير في الأزمة. - احتج عشرات الآلاف، مطالبين بتدخل الحكومة لضمان السكن بأسعار معقولة.

لماذا يهم: أزمة الإسكان في لشبونة ليست مجرد قضية اقتصادية؛ إنها تمثل تهديدًا أساسيًا للتماسك الاجتماعي للمدينة واستدامتها على المدى الطويل. عندما لا تستطيع القوى العاملة الأساسية في المدينة تحمل تكاليف العيش فيها، تتعثر الخدمات العامة، وتكافح الشركات المحلية، وتتآكل الهوية الثقافية الفريدة ببطء. يؤكد هذا الوضع على الحاجة الماسة لسياسات تنمية حضرية متوازنة تعطي الأولوية لرفاهية السكان.

تواجه الحكومة البرتغالية ضغوطًا متزايدة للاستجابة بفعالية. وقد أشارت وزيرة الإسكان مارينا غونسالفيس إلى أن مراجعة لوائح سوق الإيجار جارية. ومن المتوقع أن يناقش المشرعون مقترحات جديدة لتحديد سقف الإيجارات وزيادة الاستثمار في الإسكان الاجتماعي خلال الدورة البرلمانية القادمة، المقرر عقدها في أواخر مايو.

تعهدت مجموعات المواطنين مثل "Casa para Viver" بمواصلة مظاهراتها حتى يتم تنفيذ تغييرات سياسية ملموسة. وستتجه الأنظار كلها إلى بلدية لشبونة والبرلمان الوطني في الأسابيع المقبلة لاتخاذ إجراءات حاسمة. الرهانات عالية بلا شك.

مستقبل المدينة يعتمد على ذلك.

ملخص النقاط الرئيسية
— - ارتفعت تكاليف الإيجار في لشبونة الكبرى بنسبة 42% منذ عام 2020، بينما ظلت الدخول المحلية راكدة إلى حد كبير.
— - يؤدي هذا الارتفاع السريع إلى نزوح العمال الأساسيين والمهنيين ذوي الدخل المتوسط من المدينة.
— - ساهمت السياحة والاستثمار الدولي والسياسات الحكومية السابقة مثل التأشيرة الذهبية بشكل كبير في الأزمة.
— - احتج عشرات الآلاف، مطالبين بتدخل الحكومة لضمان السكن بأسعار معقولة.

المصدر: DW

تقرير بقلم الدكتورة إيزابيل موراليس، هورايزون ريبورتس — 18 أبريل 2026